第二条　本法所称资产评估(以下称评估)，是指评估机构及其评估专业人员根据委托对不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具评估报告的专业服务行为。

　　【资产评估定义界定】本条款是关于资产评估定义的界定。资产评估是一种专业服务行为，对资产评估的界定涉及评估主体、评估对象、评估行为、评估结果，其中：评估主体指评估机构及其评估专业人员，这里有一个“其”字,这是遵循我国资产评估行业的执业传统，评估师不允许独立执业、必须在评估机构执业的表述，与本法第五条对应;评估对象包括6大类，前面的五类对应目前的六大类评估行业，资产评估、土地评估(估价)、房地产评估(估价)、矿业权评估、保险公估和旧机动车评估，第6类为扩展性条款，其他经济权益;评估行为包括评定、估算，评估结果的出具必须经过必要的程序;评估结果是评估机构及其评估专业人员出具评估报告。

　　第三条　自然人、法人或者其他组织需要确定评估对象价值的，可以自愿委托评估机构评估。

　　涉及国有资产或者公共利益等事项，法律、行政法规规定需要评估的(以下称法定评估)，应当依法委托评估机构评估。

　　【业务范围和委托】本条款是关于资产评估行为发生的范围和委托权利、义务。实际就是什么时候需要资产评估专业服务以及如何委托，这里包括两个方面，第一个方面是关于业务范围。(1)法定评估业务。法定业务为必须进行资产评估的情形，涉及国有资产或公共利益，主要对应的国有资产交易行为、资本市场并购等服务、政府资产估值、PPP项目等，涉及法律行政法规规定的，比如《企业国有资产法》、《证券法》、《上市公司重大资产重组管理办法》、《上市公司收购管理办法》等中对相应评估事项的规定，(2)非法定评估业务。体现我国政府简政放权、市场化改革的思路，只要资产评估服务需求方认可，可以以自愿的原则委托评估机构进行评估业务，这部分业务的未来发展更重要的取决于评估机构及其评估专业人员是否可以提供满足资产评估业务需求方的需求的专业服务，正如目前我国进行的供给侧结构性改革，资产评估行业同样需要进行改革以适应行业发展环境的变化和需求，顺势而为非常重要、逆潮流终将被淘汰。第二个方面是关于业务委托权利和义务。法定评估业务，委托人必须进行评估委托，这是委托人义务;非法定评估业务，遵循自愿原则，这是委托人权利。

　　第四条　评估机构及其评估专业人员开展业务应当遵守法律、行政法规和评估准则，遵循独立、客观、公正的原则。

　　评估机构及其评估专业人员依法开展业务，受法律保护。

　　【执业规则】本条款是关于评估机构及其评估专业人员进行资产评估执业时，规则的重要性。这一条款讲述了两个方面的内容，第一个方面是规则约束，包括两个意思，第一个意思是客观规则的遵守，资产评估执业要遵守法律、行政法规和评估准则，三个方面构建了资产评估执业规则体系，这也是未来出现资产评估诉讼的判断依据，资产评估法的通过将改变过去资产评估执业习惯，将促使资产评估专业服务从经验型执业向规则型执业转变，第二个意思是我们最熟悉的专业名词，独立、客观、公正，这是主观规则的遵守，是关于职业道德问题方面的规范，强调了做事情的动机，而不是结果;第二个方面是规则保护，今后评估机构及其评估专业人员执业行为受法律保护，执业过程中符合规则的评估程序的实施受法律保护。

　　第五条　评估专业人员从事评估业务，应当加入评估机构，并且只能在一个评估机构从事业务。

　　【评估专业人员执业方式】本条款是关于评估专业人员执业方式的表述，在我国不允许评估专业人员以个人名义接受委托、业务操作、出具评估报告，评估专业人员进行资产评估必须加入评估机构。同时，评估专业人员只能在一家评估机构从事业务。

　　【后续特别关注】关于评估专业人员只能在一个评估机构从事业务的规定，评估行业目前较常见的情况，一个评估专业人员如果具备资产评估师、房地产估价师、土地估价师、矿业权评估师等多个资格，是否意味着这个评估师的所有资格必须在同一家评估机构注册执业，还是按照不同协会管理所属资格，只要一个资格在一家评估机构就可以。按照本条款的界定，主体是评估专业人员，也就是按照人属、不按照资格属，可以视为一个评估专业人员只能在一家评估机构从事业务，需要后续关注。

　　比如，某评估专业人员同时具有资产评估师资格、房地产估价师资格、矿业权评估师资格，现在三个资格分别在资产评估机构、房地产评估机构和矿业权评估机构登记，本法实施后，该评估专业人员只能选择在上述三家中的一家评估机构登记或者选择一家同时具备资产评估、房地产评估和矿业权评估资格的评估机构执业。

　　第六条　评估行业可以按照专业领域依法设立行业协会，实行自律管理，并接受有关评估行政管理部门的监督和社会监督。

图片来源：找项目网

北京资产评估 资产评估法