截止2008年5月底，经国务院批准，共有47组83户(95户次)企业参与了重组，加上长江口航道建设有限公司已调整为交通部长江口航道管理局以及注销中国汽车工业总公司，中央企业户数由最初的196户(加上铁道部移交的两家企业、新组建的国家核电技术有限公司、中国商用飞机有限责任公司以及两家未列入名单的中国汽车技术研究中心和重庆汽车研究所，实际为202户)减少到目前的151户，共减少51户。

 

　　同时，按照国务院决定，对一些主要的行业或特殊行业组建了一批新公司。组建了国家核电技术公司、中国商用飞机有限责任公司。

 

　　通过重组，使一批规模较小、竞争力较弱的中央企业退出了国资委直接监管序列，一批业务相关的企业完善了产业链和价值链，实现了协同互补效应，一批困难企业实现了扭亏脱困，焕发新的生机，研究院所的重组提高了中央企业自主创新能力，通过并入式重组和资产无偿划转方式以及强强联合，增强了大型骨干企业综合竞争实力。

 

　　三是推进重要行业重组。

 

　　党的十六届三中、五中全会以及有关政府工作报告都明确提出，要继续推进和完善电信、电力、民航等行业的改革重组。针对我国电信业发展面临的新情况、新问题，综合考虑电信技术发展、防止重复建设、形成适度有序竞争等多方面因素，积极研究推动电信企业的调整重组方案。按照国务院“十一五”深化电力体制改革的要求，根据《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》，研究提出电网主辅分离与相关中央企业重组方案。

 

　　四是通过国有资产经营公司试点，探索国有企业调整重组的新途径。

 

　　2005年国资委启动了国有资产经营公司试点工作，选择国家开发投资公司和中国诚通控股集团有限公司进行试点，将中国普天信息产业集团公司8户困难企业移交中国诚通控股集团有限公司管理，将陷入债务危机的中国寰岛(集团)公司和中国唱片总公司交由中国诚通控股集团有限公司托管，中国包装总公司交由国家开发投资公司托管。目前，中国普天信息产业集团公司8户企业改制、重组，引进战略投资者的工作正在有序进行，寰岛公司托管工作顺利结束。国投对中包公司及其下属企业的破产重组改制、诚通集团对中唱公司及其下属企业的托管重组改制，也取得了积极进展。

 

　　五是组建新的国有资产经营公司，构建国有经济布局和结构调整的操作平台。

 

　　在进行资产经营公司试点的同时，对组建新的资产经营公司进行了大量的调研和准备工作，研究了拟组建资产经营公司的功能定位、治理结构、资本金等，组建资产经营公司的主要准备工作已基本完成。

 

　　六是推动中央企业与地方国有企业重组联合，实现资源优化配置。

 

　　五年来，为发挥各自优势，推进国有经济布局和结构在全国范围内的战略性调整，国务院国资委与地方国资监管机构密切合作，通过实行资产划转、股权置换等多种方式，积极推进中央企业与地方国有企业国有资产合理流动和结构优化调整。2004年国资委批准了攀枝花钢铁(集团)公司与四川长城特殊钢(集团)公司进行重组;2004年11月，国资委批准了鄂州钢铁公司和武汉钢铁(集团)公司武钢的联合重组，将湖北省国资委所持鄂钢51%股权无偿划转给武钢;2005年，武汉钢铁(集团)公司、柳州钢铁公司提出联合重组，国资委给予了支持。2007年3月，经国务院批准，鞍山钢铁集团公司和本溪钢铁(集团)有限公司实行联合重组。

 

　　(五)大力推动具有国际竞争力的大公司大企业集团的形成和发展。

 

　　一是推进中央企业内部整合，减少企业管理层次。

 

　　2004年，我委制定了《关于推动中央企业清理整合所属企业减少企业管理层次有关问题的指导意见》(国资发改革[2004]232号)，指导中央企业进行内部结构调整。中央企业内部管理层次普遍减少，内部结构优化。中国石油天然气集团公司、中国华能集团公司、中国华润集团公司等一批企业通过内部整合，提高了企业集团控制力。

 

　　二是推进中央企业非主业剥离重组，提高中央企业核心竞争力。

 

　　积极推进中央企业非主业剥离重组，在专门对中央企业房地产资源进行调查研究的基础上，印发《关于中央企业房地产业重组有关事项的通报》(国资函[2004]104号)，推动了招商局集团公司将下属旅游企业划转中国港中旅集团公司、中国华能集团将下属房地产公司划转中国房地产开发集团公司，带动了中央企业的非主业剥离，突出主业。

图片来源：找项目网

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