我国经济体制改革的目标模式经历了“以计划经济为主、市场调节为辅”，“有计划的商品经济”，“国家调节市场、市场引导企业”等几个阶段。1993年我国确立了经济体制改革的目标模式就是建立有我国特色的社会主义“市场经济”体制，国有企业改革的方向是建立现代企业制度，构造市场经济的微观主体。

 

　　第二，从改革思路上看：

 

　　上世纪九十年代以前，改革思路经历了从搞好所有国有企业到搞好国有大中型企业的阶段。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，在改革的实践中人们发现，搞好每个国有企业既不可能，也不必要。

 

　　自1997年起，党中央、国务院决定，从战略上调整国有经济布局，搞好整个国有经济。完善国有资本有进有退、合理流动的机制，进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。其他行业和领域的国有企业，通过资产重组和结构调整，在市场公平竞争中优胜劣汰。

 

　　第三，从所有制结构上看：

 

　　1999年3月通过的《中华人民共和国宪法修正案》明确“国家在社会主义初级阶段，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”，“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”，“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益”，“国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。”

 

　　公有制为主体，多种所有制经济共同发展作为国家的基本经济制度，突破了单一所有制结构对生产力发展的束缚，为国有企业改革和非国有企业的发展奠定了体制基础。

 

　　第四，从企业制度上看：

 

　　建立现代企业制度，深化国有企业公司制股份制改革，对构造社会主义市场经济的微观基础，使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场竞争主体和法人实体奠定了制度基础。

 

　　政企分开是现代企业制度的基本特征。党的十六大做出了深化国有资产管理体制改革的重大决策。2003年，国务院国有资产监督管理委员会的成立标志着在政企分开方面实现了突破。国资委成立后，一是以组建机构、健全规章、落实责任为切入点，建立和完善国有资产监管体制。二是以财务监督和风险控制为抓手，强化出资人监管。三是以公开招聘中央企业高级经营管理者为突破口，探索建立适应现代企业制度要求的选人用人新机制。四是以国有大型企业股份制改革为重点，建立现代企业制度，完善公司法人治理结构。五是以核定主业和推进联合重组为主线，推进中央企业国有经济布局结构调整。六是以建立现代产权制度为核心，规范国有企业改制和国有产权转让。

 

　　第五，从配套改革方面看：

 

　　我国已经基本建立了失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度。医疗保险制度改革正在稳步推进。社会保障制度的建立。为推进国有企业改革，保持企业和社会稳定提供了重要保障。

 

图片来源：找项目网

国有企业改革