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法律法规政策
2017-03-23
第十二条 除涉及国家秘密的项目外,项目核准、备案通 过全国投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)实行网上受理、办理、监管和服务,实现核准、备案过程和结果的 可查询、可监督。
第十三条 项目核准、备案机关以及其他有关部门统一使 用在线平台生成的项目代码办理相关手续。 项目通过在线平台申报时,生成作为该项目整个建设周期 身份标识的唯一项目代码。项目的审批信息、监管(处罚)信息, 以及工程实施过程中的重要信息,统一汇集至项目代码,并与 社会信用体系对接,作为后续监管的基础条件。
第十四条 项目核准、备案机关及有关部门应当通过在线 平台公开与项目有关的发展规划、产业政策和准入标准,公开 项目核准、备案等事项的办理条件、办理流程、办理时限等。 项目核准、备案机关应根据《政府信息公开条例》有关规 定将核准、备案结果予以公开,不得违法违规公开重大工程的 关键信息。
第十五条 企业投资建设固定资产投资项目,应当遵守国 家法律法规,符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划、 区域规划、产业政策、市场准入标准、资源开发、能耗与环境 管理等要求,依法履行项目核准或者备案及其他相关手续,并 依法办理城乡规划、土地(海域)使用、环境保护、能源资源 利用、安全生产等相关手续,如实提供相关材料,报告相关信 息。
第十六条 对项目核准、备案机关实施的项目核准、备案 行为,相关利害关系人有权依法申请行政复议或者提起行政诉 讼。
第二章 项目核准的申请文件
第十七条 企业办理项目核准手续,应当按照国家有关要 求编制项目申请报告,取得第二十二条规定依法应当附具的有 关文件后,按照本办法第二十三条规定报送。
第十八条 组织编制和报送项目申请报告的项目单位,应 当对项目申请报告以及依法应当附具文件的真实性、合法性和 完整性负责。
第十九条 项目申请报告应当主要包括以下内容: (一)项目单位情况; (二)拟建项目情况,包括项目名称、建设地点、建设规 模、建设内容等; (三)项目资源利用情况分析以及对生态环境的影响分析; (四)项目对经济和社会的影响分析。
第二十条 项目申请报告通用文本由国务院投资主管部门 会同有关部门制定,主要行业的项目申请报告示范文本由相应 的项目核准机关参照项目申请报告通用文本制定,明确编制内 容、深度要求等。
第二十一条 项目申请报告可以由项目单位自行编写,也 — 6 — 可以由项目单位自主委托具有相关经验和能力的工程咨询单位 编写。任何单位和个人不得强制项目单位委托中介服务机构编 制项目申请报告。 项目单位或者其委托的工程咨询单位应当按照项目申请报 告通用文本和行业示范文本的要求编写项目申请报告。 工程咨询单位接受委托编制有关文件,应当做到依法、独 立、客观、公正,对其编制的文件负责。
第二十二条 项目单位在报送项目申请报告时,应当根据 国家法律法规的规定附具以下文件: (一)城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以 划拨方式提供国有土地使用权的项目); (二)国土资源(海洋)行政主管部门出具的用地(用海) 预审意见(国土资源主管部门明确可以不进行用地预审的情形 除外); (三)法律、行政法规规定需要办理的其他相关手续。
第三章 项目核准的基本程序
第二十三条 地方企业投资建设应当分别由国务院投资主 管部门、国务院行业管理部门核准的项目,可以分别通过项目 所在地省级政府投资主管部门、行业管理部门向国务院投资主 管部门、国务院行业管理部门转送项目申请报告。属于国务院 投资主管部门核准权限的项目,项目所在地省级政府规定由省级政府行业管理部门转送的,可以由省级政府投资主管部门与 其联合报送。 国务院有关部门所属单位、计划单列企业集团、中央管理 企业投资建设应当由国务院有关部门核准的项目,直接向相应 的项目核准机关报送项目申请报告,并附行业管理部门的意见。 企业投资建设应当由国务院核准的项目,按照本条第一、 二款规定向国务院投资主管部门报送项目申请报告,由国务院 投资主管部门审核后报国务院核准。新建运输机场项目由相关 省级政府直接向国务院、中央军委报送项目申请报告。
第二十四条 企业投资建设应当由地方政府核准的项目, 应当按照地方政府的有关规定,向相应的项目核准机关报送项 目申请报告。
图片来源:找项目网