企业如何接得住与经营好
政策环境越来越好,企业该如何接招?
李锦认为,对于国资委而言,重点是“授得下与管得好”的问题;对国有资本投资、运营公司而言,重点是“接得住、放得下与管得好”的问题;对于国有企业而言,重点则是“接得住与经营好”的问题。授权的目的是赋予企业更多自主权,确保国有企业依法自主经营,激发企业活力、创新力和内生动力。
在国企改革的十项试点中,唯有投资运营公司试点被写入,表明中央对国资改革核心环节的高度重视。过去十项试点,点多面散,现在报告围绕改革的主体内容,聚集焦点,対准穴位发力了。
李锦表示,目前看到的投资运营公司试点经验,围绕一个“权”字说得少,围绕一个“事”字说得多,不能不说这是令人期待的。总结国有资本投资、运营公司试点经验,授予企业更加充分的经营自主权,是下一阶段的着力点。
也有专家提出,作为承接管资本重要职能的国有资本投资、运营公司能否实现预期的功能定位?会不会延续政府机构的行政色彩?如何尽快搭建组织框架、完善职能配置、建立运行机制,承接国资委管资本的职能要求?
王会生撰文指出,当前,国有资本投资公司试点改革进入全面深化、巩固提高的阶段,需要政府部门、国资监管机构、试点公司加强统筹联动、实现创新突破,努力取得更大成效。
比如,在进一步理顺政府、国资监管机构和国有资本投资公司的关系方面,王会生建议,政府结合“放管服”改革,进一步减少行政审批事项,制定企业审批事项正面清单,大幅度削减通过国有企业行政性配置资源事项;制定完善经济社会发展规划、产业政策和国有资本收益管理规划,营造公平竞争的市场环境。
国资监管机构围绕增强企业活力和提高效率,建立监管权力清单和责任清单;建立健全国有资本有进有退机制,制定国有资本投资负面清单,推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉、国计民生的重要行业和关键领域;按照“一企一策”原则,加大对国有资本投资公司重大决策、人事任免、考核激励的授权力度。做实做强国有资本投资公司董事会,规范公司治理,保障董事会依法独立行使权力、履行职责。
有专家指出,目前的试点企业仍然偏少,普遍推广的条件还不成熟。此外,国资监管部门在权力的下放过程中,如何履行出资人的监督职能,也将是国资监管部门下一步的工作重点。
(文章摘自2018年3月12日《企业观察报》)

图片来源:找项目网
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