根据国家法律、法规，对中外合资、合作经营企业中的国家股份（或股权）进行产权界定，以明确产权归属。中外合资、合作企业的国有资产主要包括以下几个部分：

1.中方国家或地方政府进行的直接投资。

2.中方国有企业、事业单位以各种形式进行的投资。

3.中外合资、合作企业的税后利润和专项基金中中方按照出资或协议应占的份额。

我国各级政府及国家事业、企业单位与外商合资合作办企业，可以用资金投资，也可以用建筑物、厂房、机器设备或其他物资、工业产权、专有技术、场地使用权、资源开发权等作价投资。不管以哪种形式投资，投资的资产作价必须公正合理，各方的投资都要以同一货币单位计算股权，并按股权份额承担风险，分享利润。只有这样，才能维护国有资产所有者的权益，同时也保证了外国投资者的合法权益。

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