2018年政府工作报告提出，深化国有资本投资、运营公司等改革试点，赋予更多自主权。“两类公司试点取得了积极效果。在总结经验的基础上，今年进一步扩大两类公司试点范围，更重要的是要在推进综合性改革上下功夫，着力提高国有资本运作效率和水平。创新国有资本运营模式，推动各类国有资本基金规范运作、发展壮大。”国务院国资委主任肖亚庆介绍说。

 

　　王会生介绍说，作为首批国有资本投资公司试点企业，国投相关工作已取得阶段性成果，下一步深化主要是在混合所有制改革、重组整合、加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制、打造一流企业等方面下功夫，希望可以作为综合性改革试点。将落实董事会职权、市场化选聘经营管理者等试点内容纳入其中，加大在重大决策、人事任免、考核激励等方面的授权力度，“工资总额等方面可能逐渐让试点单位放开去探索。”

 

　　同为国有资本投资公司试点的神华集团，在2017年8月28日与中国国电集团公司重组为国家能源投资集团有限责任公司。全国政协委员、国家能源投资集团有限责任公司总经理凌文向记者透露，第一步是先把两家的整合完成，同时也会制定国有资本投资公司试点的总体设计，这将是一个超前的、整体的谋划，“我相信未来会是一个很好的案例。”

 

　　全国政协委员、中国铝业集团有限公司董事长葛红林在接受记者专访时也表示，中铝集团下一步将按照高质量发展要求，坚持改革创新转型升级工作总基调，突出问题导向，全面深化改革，推动“三大变革”，力争通过争取国有资本投资公司试点，牵引带动集团综合性改革。

　　

 

　　图/视觉中国

　　推进八大领域重组整合

 

　　2018年政府工作报告提出，继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，持续瘦身健体，提升主业核心竞争力，推动国有资本做强做优做大。

 

　　“加强顶层设计，按照‘成熟一户、推进一户’的原则，稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组，促进国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中。”

 

　　肖亚庆在2018年央企、地方国资委负责人会议上表示，以拥有优势主业的企业为主导，发挥国有资本运营公司专业平台作用，持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资源整合，减少重复建设。

 

　　凌文认为，神华集团和中国国电集团的重组整合，一方面解决了煤电顶牛的问题，另一方面也解决了过剩的问题，“哪些业务不好，我们自己内部就淘汰下去，这是真正的调结构转方式，用市场化而不是政府行政来解决。”他希望在整个行业内，煤电联营都能有深度融合。

 

　　葛红林也表示，将发挥好行业主导地位，积极推进内外部整合，改造提升传统动能，培育发展新动能，加快建设具有全球竞争力的世界一流企业。

 

　　此前曾有消息称哈尔滨电气集团有限公司(下称“哈电集团”)和中国一重集团有限公司酝酿重组，对此，全国政协委员、哈电集团董事长斯泽夫予以否认。他在接受记者专访时表示，中央企业的重组是必然的，但关键是怎么重组，“简单地1+1重组，还是简单为生存重组，我认为应该瞄准20年以后世界经济和制造业是怎样去把握重组。”

 

　　王会生则建议，完善国有资本投资公司试点改革的配套政策，同时在兼并重组方面能有一些顶层设计，这样能相互协同发挥更大效应。

 

（文章摘自2018年3月7日《经济参考报》）

图片来源：找项目网

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