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国资国企动态
2018-01-17
日前,多家媒体刊发中企之声研究院院长李锦的观点,评说“中央企业、地方国资委负责人会议”精神,重点对2018年国企国资改革怎么干问题进行分析。现在分几个板块对社会关注的热点问题进行分析。
一、从整体经济形势上判断 进入高质量发展周期
中国国有经济从2016年10月开始已经走出了L型底部,整个国企业绩也有了好转。国企尤其是央企的业绩向好,与改革红利释放不无关系。过去这一年,国资委围绕了供给侧结构性改革、瘦身健体提质增效以及国企改革重点难点问题突破方面努力,均获得了不小效果。
◎ 今年国有资本保值增值率、回报率要进一步提升,企业流动资产周转率进一步提高,资产负债率进一步下降。这是第一次以系统的质量目标出现。
◎ 在建设社会主义现代化强国作出新贡献时,提出要坚决落实国家战略部署,在打好三大攻坚战中发挥先锋队作用;深化供给侧结构性改革,在实现我国经济高质量发展中发挥主力军作用;大力振兴实体经济,在加快建设制造强国中发挥顶梁柱作用;全力推动创新发展,在建设创新型国家中发挥国家队作用;稳步提升国际化经营水平,在推动形成全面开放新格局中发挥排头兵作用。“先锋队”、“主力军”、“顶梁柱”、“国家队”、“排头兵”,五种作用,是种政治表态,定位清晰,不负党和国家重望。
二、化解过剩产能仍然是重中之重
◎要大力化解过剩产能,2018年中央企业要完成化解煤炭过剩产能1265万吨、整合煤炭产能8000万吨目标任务,积极推动煤电去产能。前一阶段有松口气的现象,现在把弦又绷起来了。
◎2018年处僵治困,完成800户僵尸企业处理,实现僵尸企业全部出清,这是一个硬任务,难度不小。
◎ 做好有色金属、船舶制造、炼化、建材等行业化解过剩产能工作。这四个行业提出来了,预示着2018年去产能的新目标。自然,也是重组与混改的重要领域。
三、央企进入大企业时代,重组大戏会一台接一台
央企经历几次重组大潮,已经开始进入大企业时代,新时代将加快推进大企业时代到来。重组作为经济布局、结构调整的主要内容,2018年可能是重组的大年,这符合做强做大国有资本、建设世界一流企业的目标。
国有企业在我国国民经济中举足轻重,但做强做优做大国有资本,国有经济布局的调整优化势在必行。必须有进有退,进退之间优化国有经济布局。此次会议对重组的部署更详细、更具体,重组的目的性和重点也比较明确。
◎国企重组的最大看点还是央企间的归并整合。其实各省市地方国企的重组任务也很重。
◎聚焦发展实体经济,突出主业、做强主业,加快推进横向联合、纵向整合和专业化重组。很多人注重三种方式,实际上更应该重视聚焦发展实体经济,突出主业、做强主业,国资委强调实体经济,突出主业、做强主业,指出“突出主业、做强主业”的方向、重点。部分央企业“主业不主”的现象非常严重,怎样从房地产业、金融业撤离出来,是一个重要任务。
◎装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企战略性重组。通信、化工重组是去年国务院常务会议加上去的,该有动作了。
◎以拥有优势主业的企业为主导,发挥国有资本运营公司专业平台作用,持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资源整合。这里提出什么范围?谁来做?海工装备、环保,这两个领域是新提出来的,特别是环保产业怎样做大,是整合的新重点。
◎新一轮的重组整合中,利用重组整合向产业链上下游延伸、强强联合打造规模效应等势头越发明显,战略新兴产业也成为国企结构布局优化的重要阵地。
四、改革试点从单个走向综合,实施“双百行动”
图片来源:找项目网