10、对今后三年国企改革的期待

　　《经济参考报》：中国共产党第十九次全国代表大会将于10月18日召开，社会各界对大会在未来指引中国改革方向上充满期待，您对此有何前瞻和预测?尤其是作为经济体制改革的核心，国企改革在十九大前后还会有哪些新动作?

　　李锦：各界对十九大国企改革充满期待，可以理解。五年来，中国经历了很多大事，很不容易。其中，“一带一路”和外交问题，廉政建设和党风问题等，形成了一个完整的单元，都取得了历史性的突破，效果显著。在经济领域，十九大之后有更多的事情要做。首当其冲的就是经济体制改革，国企改革是处于经济体制改革中核心的位置，牵动全局。十九大后，对国企改革将给予充分的重视，预计将以更大的力度，更大的步伐推动国企改革。

　　总体来说，十九大将在宏观层面在方向上做出指引，在十九届三中全会将对国企改革做出更明确的表述，还会有新的重大部署。我推测，国企改革将在九个方面得到明显推进：

　　一是坚持把经济结构战略性调整作为市场配置资源的主攻方向，继续去产能、去杠杆;

　　二是把国有企业公司制改革作为进入市场经济体制的重要任务，把企业推向市场;

　　三是国企分类问题解决好，引导改革有序推进;

　　四是把所有权与经营权分开作为国企改革的核心，焦点调到市场化经营上，坚持把活力作为国企改革根本出发点和落脚点，包括加快职业经理人队伍形成;

　　五是建立和健全宏观调控体系，计划、财税、金融与社会保障部门相互配合的宏观调控体系;

　　六是在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济平等竞争，混合所有制改革进入较大规模;

　　七是在分配制度上，实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存，效率公平兼顾;

　　八是走过单兵突进的初始阶段。经济制度创新与政治制度、文化制度以及社会管理制度的创新相互交织、相互支撑;

　　九是坚持把党的领导与公司治理融合，对公司一把手的权力限制，保证国企所有权牢牢掌握在走社会主义当权派手中。进行产权改革，用法律上的所有权的权力，强化经济上所有权的权力，建立新型现代企业制度。

　　这些环节是相互联系和相互制约的有机整体，构成国企改革的基本框架。最大的追求是什么?在于激发企业发展的活力，把国有企业做强做优做大，到2020年划上一个完美的句号。当然，改革不是编一些文件交差，更不是翻一下牌子就了事的，不能换汤不换药。突围之路漫长，庆功尚待时日。

图片来源：找项目网

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