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国资国企动态
2019-09-29
近年来,随着国家大数据战略的实施,健康医疗大数据产业发展迎来战略机遇期。2017年上半年,国家卫健委推动部分中央和地方国有企业筹建三大健康医疗大数据集团,其中之一的中国健康医疗大数据产业发展集团公司由中国电子牵头建设,中国电子旗下的中电数据肩负起这一重任,未来的中国健康医疗大数据产业发展集团公司将由中电数据进行产业孵化后改组而成。为快速推动企业做强做大,2018年11月,中电数据以增资扩股方式引入腾讯、复星等5家战略投资方,在进一步优化股权结构的同时,引入与主业紧密关联的互联网巨头和健康医疗优势企业,补强了在信息技术开发和大数据产品研发应用等方面的短板。
利好政策密集出台 健康医疗大数据产业方兴未艾
2018年6月19日,中国电子信息产业集团有限公司(以下简称中国电子)所属中电数据服务有限公司(以下简称中电数据)增资项目在北交所挂牌。项目信息一经披露即引发广泛关注,多家在大数据服务领域有丰富经验的企业纷纷与中电数据接洽,表现出强烈的投资意愿。
中电数据作为中国电子众多二级企业中最年轻、规模最小的一家,是什么原因让其赢得如此青睐?这与其深耕的健康医疗大数据产业不无关系。健康医疗大数据是指社会公众全生命周期中因免疫、体检、治疗、运动、饮食等相关活动产生的海量数据信息,通过对这些数据进行捕捉、管理、分析,可以为临床诊疗、药物研发、卫生监测、公众健康、医药卫生政策制定等提供支撑,对扩大健康医疗资源供给、提高健康医疗服务质量和效率至关重要。
近年来,国家出台多项政策支持大数据尤其是健康医疗大数据的发展。2015年8月,国务院印发《促进大数据发展行动纲要》,正式提出要发展医疗健康服务大数据;2015年10月,党的十八届五中全会正式将大数据列为国家战略;2016年6月,国务院颁布《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》,明确指出健康医疗大数据是国家重要的基础性战略资源。2017年12月,习近平总书记主持中共中央政治局集体学习时强调,要积极推动实施国家大数据战略,推进数据资源整合和开放共享,并提出要促进“互联网+医疗”的发展;2018年7月,国家卫健委印发《国家健康医疗大数据标准、安全、服务管理办法(试行)》,对健康医疗大数据标准、安全、服务中的权责利进行了详细规定。一系列政策的出台,为健康医疗大数据产业的发展指明了方向。
与此同时,随着居民可支配收入的提高、消费结构的升级和老龄化问题的日益突出,公众对医疗健康领域的刚性需求呈爆发式增长态势。根据国家网信办发布的数据,健康医疗大数据市场规模从2016年的13.67亿猛增到2017年的41.15亿,增长率超过200%。专家预测,未来我国健康医疗大数据的市场规模将继续保持高速增长,到2024年有望达到482.8亿元,前景非常广阔。
中国电子早在2012年就敏锐地意识到大数据的发展潜力。当时,中国电子董事长芮晓武明确提出,中国电子要做关系到国民经济命脉和国家安全的大数据。2014年10月16日,中国电子成立中电数据,成为央企中第一家以“数据”冠名、将大数据服务作为主业的公司,由此可以看出中国电子在布局大数据领域的勃勃雄心。
站在健康医疗大数据“风口” 中电数据补强发展短板
中电数据成立不久,就将健康医疗大数据作为主营主业。中电数据董事长李世锋表示,除了央企社会责任感之外,我们坚定看好大健康产业未来的发展,并且坚信踩准了两个风口:一是大数据,二是大健康。
2017年4月,为落实国家发展健康医疗大数据的战略部署,在当时的国家卫计委(现国家卫健委)的推动下,中国健康医疗大数据产业发展集团公司、中国健康医疗大数据科技发展集团公司和中国健康医疗大数据股份有限公司三大健康医疗大数据集团先后启动筹建。
其中,中国健康医疗大数据产业发展集团公司计划由中国电子、国家开发投资集团有限公司(以下简称国投集团)、中国国有企业结构调整基金股份有限公司(以下简称国调基金)等机构筹建,该公司定位于健康医疗大数据中心及产业园的投资运营、数据核心技术的突破和健康产业的孵化培育等。
得益于在健康医疗大数据服务方面的先发优势,中电数据被确定为中国健康医疗大数据产业发展集团公司的主体平台公司,即依托中电数据充实优化股权、开展资本运营和产业孵化。待成熟后改组变身为中国健康医疗大数据产业发展集团公司。
对于中电数据而言,健康医疗大数据市场价值巨大,但产品化并得到应用,形成成熟的商业模式还需时日,引入社会资本共同探索行业发展路径不失为明智之选。2017年5月,中电数据出于提升公司在数据整合、企业管理和运营能力方面的考虑,在北交所进行A轮增资。此次增资成功引入红宽大数据产业投资(湖北)合伙企业(有限合伙)(以下简称红宽大数据)作为战略投资方,增资金额2.025亿元。
A轮增资后,中电数据的股权结构变为:中国电子持有48%、红宽大数据持有20%、北京济众股权投资管理中心(有限合伙)持有20%、华数数字电视传媒集团有限公司持有12%。
新股东红宽大数据由国际知名投行红杉资本和中国宽带资本投资设立,专注于大数据领域的产业投资。中电数据引入红宽大数据,有利于加强双方在大数据、云计算、信息安全、项目资源等方面的融合,加快先进技术与业务模式的引进。
此后,中电数据在业务拓展方面动作频频。2017年6月,发起成立中电健康医疗大数据基金,首轮募资金额30亿元,聚焦健康医疗产业投资;2017年7月,与腾讯公司达成战略合作,加强双方在数据安全和技术创新方面的协同;2018年1月,与IBM共同设立中电健康云科技有限公司,以期将国外先进的认知计算技术、运营模式、管理理念引到国内。
此时的中电数据,具备了很好的发展基础和发展态势,但在发展后劲上仍有较大不足,距离成为健康医疗大数据的领军企业需要获得更多资源。其中最主要的有两项:
首先需要更强的信息技术支持。互联网是健康医疗大数据产业的载体和支撑。随着互联网技术的日新月异,中电数据需要持续加强技术开发与技术迭代,同时为了市场拓展,需要搭建互联网平台,打造互联网入口和销售通道。
其次是需要加强产品研发和应用。毋庸置疑,健康医疗大数据的应用将带来健康医疗模式的深刻变化。如何能让大量有价值的健康医疗数据走出实验室,实现产品化,并应用于医院诊疗、药物研发、健康管理和公共卫生服务等多个领域,是中电数据需要面对和解决的问题。
此外,按照中国健康医疗大数据产业发展集团公司的建设规划,除中国电子外,国家开发投资集团有限公司(以下简称国投集团)、中国国有企业结构调整基金股份有限公司(以下简称国调基金)也是重要股东,两家机构也需要完成出资持股。
基于上述原因,中电数据再次启动战略投资者征集工作。
腾讯与复星等企业入股 A+轮引战取得圆满成功
2018年6月,中电数据A+轮增资项目正式在北交所挂牌。根据披露信息,中电数据此次增资仅接受联合体投资,联合体应至少由三家意向投资方组成,增资完成后外部投资方持股比例不超过39%。
根据企业经营发展需求,中电数据明确联合体应由以下三类意向投资方组成:第一类意向投资方应为国有或国有控股企业,注册资本金不低于20亿元;第二类意向投资方或其关联方应为信息服务企业,注册资本金不低于50亿元;第三类意向投资方主要为财务投资者,注册资本金或认缴出资额不低于1亿元。
2018年11月19日,经过对意向投资方的严格遴选,深圳市腾讯产业投资基金有限公司(以下简称腾讯产投)、上海复星健康产业控股有限公司(以下简称复星健控)、嘉兴数康投资管理合伙企业(有限合伙)(以下简称嘉兴数康)以及中国国有企业结构调整基金股份有限公司(以下简称国调基金)、国投智能科技有限公司(以下简称国投智能)作为联合投资方成为中电数据的新进股东。
通过此次增资,中电数据成功引入9.3亿元资金,新进股东合计持股比例为37.5%,新引入资金除4083万元注入注册资本外,其余全部计入资本公积。就在项目挂牌期间,中电数据原第四大股东——华数数字电视传媒集团有限公司,出于自身资本运作需要,已将其持有的中电数据12%股权转让给中国电子。至此,此次增资后中电数据的股权结构变更为:中国电子持有36.29%、国调基金持有15.12%、红宽大数据持有14.11%、北京济众股权投资管理中心(有限合伙)持有12.1%、嘉兴数康持有12.1%、国投智能持有4.23%、腾讯产投持有4.03%、复星健控持有2.02%。
值得一提的是,中电数据两次增资价格出现明显变化。根据中国电子备案的评估值,A+轮增资中电数据入股价格为24元/每元注册资本,不仅高于融资方20.38元/每元注册资本的对应评估值,而且较2017年A轮增资的16.2元/每元注册资本有了明显提高,不到两年时间增值达48.15%。
中电数据通过此轮增资不仅提升了企业价值,此次增资补强信息技术开发和健康医疗产品研发与应用等短板的目的也得以达成。
在提升信息技术开发能力方面,腾讯产投是国内互联网巨头——腾讯旗下专业从事股权投资和创业投资的基金,能够为中电数据在大数据信息安全、云计算、人工智能、“互联网+医疗健康”等方面提供强大技术支持,同时能够依托腾讯为中电数据的相关服务提供强大的流量入口。
在提升产品研发和应用能力方面,复星健控是复星旗下从事健康产业投资管理、健康管理咨询、养老产业投资管理的专业机构,近年来通过投资上海复拓生物科技发展有限公司、上海星益健康管理有限公司、上海亲苗科技有限公司等企业,已经在生物科技、数据科技、医疗科技、健康管理、智能科技等领域的技术开发和产品研发方面广有布局,未来能够与中电数据形成协同效应,加快基于健康医疗大数据的产品研发和实践应用。
与此同时,此次增资极大增强了中电数据的资金实力。本次增资共募集资金9.3亿元,且国调基金、复星健控、腾讯产投等投资方多为具备厚实资金实力的专业投资机构,能够为中电数据的发展提供强大的资金支持。中电数据增资公告中明确指出,募集资金将主要用于支持主业发展,补充流动资金。
另外值得关注的是,增资后的股权结构有效保障了国有控股地位,从而保障了我国的核心数据安全。国调基金是中国诚通集团公司旗下专注于国有企业结构调整和转型升级的大型私募股权基金,国投智能是国家开发投资集团公司旗下专注于投资数字经济产业重要基础设施、核心技术和高端装备的战略投资平台。两家机构的入股,首先是实现了中国健康医疗大数据产业发展集团公司设立规划中的股东设想。更为重要的是,健康医疗数据属于国家重要基础性战略资源,涉及到国家信息安全、个人隐私、商业秘密等重要信息,一旦外泄后果不堪设想。中电数据经过多年发展已汇集包括公共卫生数据、临床数据、基因组学数据和物联网数据等近百亿条数据。出于数据安全考虑,中电数据必须要保持国有控股地位。本次增资完成以后,中国电子、国调基金、国投集团持股比例合计达到55.64%,保证了国有资本对中电数据的控制力,保证了国家健康医疗大数据的安全。
2019年6月和7月,国务院国资委主任郝鹏接连会见阿里巴巴董事局主席马云和腾讯董事局主席马化腾。郝鹏主任在会谈时强调,国务院国资委鼓励支持中央企业与互联网企业加强务实合作,共同推进实体经济与人工智能、大数据等深度融合,实现传统产业转型升级,培育壮大经济发展新动能。应该说,中电数据此次引入腾讯等企业,正是按照这一思路开展的重要探索。
随着健康医疗大数据产业的迅猛发展,企业只有跟上时代潮流才能立于不败之地。我们有理由相信,中电数据通过两次增资,凝聚起了健康医疗大数据产业的实力机构,在新老股东的强强联合下,中电数据有望进入发展的快车道,将加快实现“惠民、惠企、惠政”的企业发展目标,助力“健康中国”稳步前行。
来源:北交所集团
图片来源:找项目网