部长通道|回应地方国企改革、减税降费等话题

 国资国企动态     |      2019-03-14 17:05:13

 3月12日,2019年全国两会第四场“部长通道”在人民大会堂北大厅举行,国务院有关部委负责人接受媒体集中采访,回应社会关切。国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆、国家税务总局局长王军、司法部部长傅政华、最高人民检察院副检察长童建明、教育部部长陈宝生、自然资源部部长陆昊分别回复了地方国企改革、减税降费措施、食品药品安全领域举报、群众来信7日内回复、问题培训机构整改、不动产登记事项流程优化等话题。

 

司法部部长:坚决查处人民群众在食品药品安全领域的每一起举报

 

司法部部长傅政华表示,将用最严谨的标准、最严格的监管手段、最严厉的处罚、最严肃的问责来推动我国食品药品安全领域持续向好,使人民更满意,让群众吃得安全、用得放心。

 

“总体看,我们国家食品药品安全的形势是逐步提升、稳步向好的,但问题也是突出的。”傅政华表示,将在以下几个方面加大工作力度:

 

第一,完善立法。良法是善治的前提,针对食品药品领域违法犯罪成本低、处罚宽松软的问题,要加强对法律的立改废释。另外,针对食品药品安全领域相关法律该严的不严、该重的不重、该硬的不硬的问题,要不断强化改进措施,真正使法律长出牙齿,成为带电的高压线,维护好人民食品药品的安全。第二,要做好行政执法和刑事司法的工作。首先,要坚决查处人民群众在食品药品安全领域的每一起举报。要把行政执法和刑事司法紧密衔接起来。同时,要加大对突出问题的专项整治,重拳出击、重点治乱。第三,要加强在食品药品安全领域的普法和督查工作。首先,要加强对食品药品安全领域企业、法人和职工依法守法的宣传,使他们能够依法经营,不断强化合法意识。其次,要不断强化以案释法、以案普法的工作。三是,要在实践中不断强化监督督查工作。中央全面依法治国委员会办公室今年将加大在食品药品安全领域对执法的督查,并且将督查结果向全社会公布,接受人民的监督。

 

“我们将用最严谨的标准、最严格的监管手段、最严厉的处罚、最严肃的问责来推动我国食品药品安全领域持续向好,使人民更满意,让群众吃得安全、用得放心。”傅政华说。

 

国务院国有资产监督管理委员会主任:下一步要加大力度推动地方国企改革

 

国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆表示,地方国有企业的改革是国有企业改革重要的环节,下一步要加大力度,推动改革不断向前推进。

 

当前地方国企改革进入深水区,国企改革受到社会的广泛关注。各地国企改革的节奏不一致,进度完成的差距相对较大,国资委将采取哪些举措确保“上下一条线、上下一盘棋”?肖亚庆表示,地方国有企业改革也在深入推进,各省区市按照中央的要求,正在深入推进国有企业改革,地方党委和政府高度重视。

 

肖亚庆介绍,上海和深圳的综合改革取得积极进展,东北地区的国有企业也有亮点。这些改革在推进过程中,他们结合企业的实际,结合各地国有企业本身的实际,在做改革的实践。在改革实践当中可能还有一些历史包袱和问题没有解决,还有个别是因为认识问题,内生改革动力还没有完全激发出来。

 

“俗话说,播种和收获一般不是在一个季节。”肖亚庆表示,国资委对地方企业的指导、督导和统筹方面还需要做更大努力,地方国有企业的改革是国有企业改革当中非常重要的环节,下一步要加大力度,推动改革不断向前推进。通过共同努力,一定能够使改革取得新的成绩。

 

国家税务总局局长:“四实四硬”力保政策落地

 

国家税务总局局长王军在回答记者提问时表示,将努力做到“四实四硬”,力保减税降费措施实打实、硬碰硬落地。

 

王军说,党中央、国务院高度重视实施更大规模的减税降费措施。去年11月以来,习近平总书记多次就实施更大规模的减税降费作出指示、批示、提出要求。李克强总理在3月5日作政府工作报告时,公布了近2万亿元一揽子大规模减税降费举措。这是一次实打实、硬碰硬、更大规模的减税降费。

 

王军表示,此次减税降费有两个鲜明特点。第一是导向精准。力减制造业、小微企业、工薪阶层的负担,力促“六稳”。第二是规模空前。减税降费的总额近2万亿元,比去年大规模减税降费又增加了50%以上。单就减税而言,这次减税降费规模相当于当年预算安排的税务部门组织收入的10%以上。这么大的减税降费规模,无论是在中国还是在国外,无论是近些年来还是几十年来,都是空前的。这充分彰显了我们党和政府攻坚克难、励精图治,逐梦圆梦的决心、信心、智慧和力量。税务部门必须把减税降费实打实、硬碰硬地落地。税务部门的努力目标是做到“四实四硬”,也就是政策制定要实、简明操作要实、宣传辅导要实、优化服务要实。哪“四硬”呢?就是信息系统要硬、数据账本要硬、检查问责要硬、改进完善要硬。

 

王军还表示,3月5日总理公布减税降费一揽子方案的当天,税务总局就向全国税务系统发出通知,要求大家迅速行动起来,做好准备工作。3月8日,国家税务总局又决定再取消15项涉及减税降费措施落地的税务证明。目前,全国各级税务部门和广大税务人员正在夜以继日、紧锣密鼓、周到细致地进行各项准备工作。在减税降费落实过程中,欢迎并将主动配合方方面面,包括媒体朋友,进行实打实、硬碰硬的监督。

 

最高人民检察院副检察长:要千方百计落实“群众来信7日内回复”制度

 

有记者提问到,最高人民检察院工作报告中提到,检察机关出台了“群众来信7日内程序性回复,3个月内办理过程和结果答复”的新制度。这是一项怎样的制度?报告中提到检察机关开展国家司法救助因案致贫返贫家庭、保障千家万户舌尖上的安全、公益诉讼监督等相关工作情况如何?

 

最高人民检察院副检察长童建明回应称,过去的一年,检察机关在履行各项法律监督职责过程中,特别注意把便民利民工作落细、落小、落到实处。报告中讲的,对群众来信建立7日内程序性回复,三个月内办理过程和结果答复制度,就是说检察机关自收到群众的来信之日起,7个工作日内就要向当事人进行程序性回复,要告知来信人信已收到,而后,由承办来信事项的检察院在3个月内将办理结果或者办理过程和工作进展答复来信人。

 

童建明表示,要设身处地地为群众着想。对老百姓的来信,如果长期杳无音信,他可能会再写信或者到处去上访,现在很多的重复信访就是这么造成的。最高检这几年受理的群众来信年均18万多件,过去主要是办后答复,现在要办前回复、办后答复,显然,工作量比过去明显增加。但是群众来信是送上门的群众工作,困难再大,我们也要克服。最高检除了自己严格做到以外,还要求各级检察机关跟进落实,千方百计地把这项制度落实好,用实际行动为群众排忧纾难。

 

教育部部长:27.3万所问题培训机构98.9%已得到整改

 

针对记者有关“中小学生减负”的问题,教育部部长陈宝生回应,去年2月,两会之前教育部联合六个部门出台了治理整顿校外培训机构的文件,分四个阶段进行综合治理。

 

一是排查。共排查了40.1万所培训机构,搞清了底数。二是整改。在这40.1万所中,有27.3万所培训机构是有问题、不合格的。所谓整改就是对这27.3万所培训机构进行治理,给它治病。三是规范。去年8月,国务院办公厅发布了关于规范校外培训机构发展的意见,对校外培训机构规范发展作出了整体设计、顶层设计,有了制度和规矩。以后,我们的校外培训机构就要按照这个文件的要求来推进发展。四是巩固。现在我们做的事就是巩固整改的成果,27.3万所有问题的培训机构已经整治了27万所,98.9%得到了整改。

 

中小学生校内减负转变为课外线上增负怎么办?陈宝生指出,这是一个新问题,战场转移了,阵地变化了,方式变异了。我们高度重视这个问题,已经会同有关部门开始研制综合治理的文件,不久就会发布。在这个文件出台之前,将比照线下治理的政策措施,对线上培训进行规范。文件出台之后,我们将和线下一样,线上线下综合治理,一定要把负担过重的问题解决好。

 

自然资源部部长:26项不动产登记事项已有流程优化图

 

针对记者有关“会采取哪些举措来解决不动产登记过程中遇到的难点”的提问,自然资源部部长陆昊回应,我们去年开展了不动产登记窗口作风问题专项整治,解决了一部分问题,但是有些问题并不都是窗口问题带来的。去年经过四个多月的全面深入调查,发现当前有95种类型的不动产登记事项,对其中最常见的26种登记事项,包括企业、个人、机关单位事项,在流程图方面进行了全面优化和设计,已经公布在自然资源部的网站上。

 

陆昊指出,不动产登记事关企业和群众的切身利益,对不动产权益人的权益保护、市场交易效率提升等都具有重要意义。不动产登记在我国改革开放40年的历史进程中,相对是一个新事物。2015年3月才颁发了第一本不动产登记证书。因为它是一个新事物,各地在探索时用了各种方式,有些地方做得很好,有些地方做得不是很规范。

 

下一步,将认真贯彻落实国务院办公厅刚下发的关于压缩不动产登记办理时间的通知精神。只要各地不动产登记机构认真研究流程图,用下述三种方式之一,就可以很好地解决这个问题。第一是信息共享集成,第二是流程集成,第三是人员集成。需要注意的是,26种流程图所涉及的政府部门是比较多的,不是一个部门可以完成的,自然资源部有信心和有关部门共同做好这项工作。

 

来源:中央纪委国家监委网站