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法律法规政策
2020-11-18
2020年11月16日,广西壮族自治区国有企业改革领导小组办公室主任,自治区国资委党委书记、主任李杰云对广西国企改革三年行动实施方案进行政策宣传解读。
李杰云说,自治区深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神,认真贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革的决策部署,制定2020-2022年国企改革新目标、时间表、路线图,在推进混合所有制改革、加强国资国企监管、增强研发创新能力、强化财务硬约束、梳理和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节,提出明确的任务举措,制定可量化、可考核的具体指标。
李杰云说,自治区高度重视并及早部署文件制定工作。在起草过程中,自治区党委鹿心社书记提出了工作要求,作出了许多具体指导;原自治区人民政府主席陈武、代主席蓝天立在多个场合也提出了工作要求;秦如培常务副主席及时传达了鹿心社书记对文件起草的要求,多次进行指导,对文件起草进行把关定向,提出具体修改意见;邹展业副主席对文稿全文进行了细致审核,提出了具体修改意见。在10月30日自治区党委常委会审议时,鹿心社书记、蓝天立代主席对《方案》给予了高度肯定。10月15日,国务院国资委在上海召开的工作座谈会上指出,广西的方案和台帐很好,各地可以借鉴学习。
李杰云对2020年11月11日自治区党委办公厅、自治区政府办公厅印发的《广西国企改革三年行动实施方案(2020-2022年)》(以下简称《实施方案》),从任务要求、逐条内容以及2020-2022年广西国企改革实施任务表进行详细解读。
《实施方案》分为主文件和附件。主文件分为三个部分共10章48条。48条涵盖广西国企改革各个方面的内容设置、任务要求。
附件2020—2022年广西国企改革实施任务表将主文件中提出的各项改革举措分解落实到每个年度的工作中,明确各职能部门任务分工和完成时间要求。附件突出了广西特色,体现了五个特点:一是附件与主文件相辅相成。附件2020-2022年三年广西国企改革实施任务表(简称《任务表》)是《方案》的重要组成部分,确保主文件提出的改革措施落实落地。二是提出可量化可考核的指标。结合《方案》主文件的各项要求,附件围绕《方案》8大任务和41分项任务,提出2020年64项工作目标和64项具体措施、2021年65项工作目标和65项具体措施、2022年62项工作目标和62项具体措施。三是明确时间表路线图。针对《任务表》分项任务,递进式提出2020-2022年三年的工作目标和具体措施,并就如何推进各项措施作了细化描述。四是明确主体压实责任。《任务表》每项分项任务和措施都明确了相关牵头单位和配合单位,做到主体明确,责任到位,主次分明。五是重要任务落到企业。针对重要任务、改革试点和专项工程,在具体措施中有针对性点出企业具体名单,便于检查督促和考核。
李杰云在解读过程中指出,国有企业是国之重器,是中国特色社会主义经济的顶梁柱,全区国资系统要以更坚强的决心、更坚定的意志、更大的力度推动国有企业改革走深走实,以实际行动推进三年行动各项改革任务落实落地,扎实推进国有企业改革在重要领域和关键环节取得决定性成果,切实增强我区国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
一要坚决落实首要任务。各企业和各市国资委要专门安排党委中心组学习,采取专题讲座、集中培训、在线学习等多种方式,全面系统学、融会贯通学、联系实际学,坚持以习近平总书记的重要指示批示精神统领国企改革三年行动各项工作。
二要准确领会方案精神。自治区国资委从10月份开始集中开展宣贯活动,自治区党委、政府也将在年底前召开自治区国企改革推进会。各企业党委、董事会、经理层都要集中进行学习研讨,通过多种方式加强企业内部改革培训,深入学习方案内容,特别是要将改革政策要求与自身实际紧密结合起来,提升改革认识,指导改革实践,推动改革工作。
三要聚焦目标攻坚发力。《实施方案》是行动实施方案,是可衡量、可考核、可检验、要办事的,从今年开始三年改革的全部任务就是要落实好《方案》。各企业、各市国资委要聚焦再聚焦,认真对照《方案》要求,一条一条去落实,一项一项去推进,努力在新阶段的国企改革中走在前列、作出表率。
来源:广西国资委
图片来源:找项目网