近期江苏、北京、广东等地国企改革举措密集出台，超60家国企上市公司公告入选国企改革“双百行动”。业内人士认为，随着“双百行动”全面铺开及第三批混改试点加速推进，下半年地方版国企改革政策将密集出台。江苏、北京、上海、天津、广东、江浙、山东和河北等地方国企在改革中有望率先突围。

 

　　各省市陆续制定相关政策

 

　　江苏省国资委近日印发《关于上报“双百企业”综合改革实施方案的通知》，国信集团、华泰证券、江苏省盐业集团、金陵饭店、南京旅游集团、徐工集团等6户企业入选，将力争在稳妥推进股权多元化和混合所有制改革、健全法人治理结构方面率先突破。

 

　　深圳市国资委透露，《深圳市政府关于创建中国(深圳)国资国企改革综合试验区的请示》已上报国务院国资委。同时，深圳“国企改革双百行动”已初步选取投控公司、粮食集团、深圳国际、特发集团、远致公司5家直管企业，开展国企改革“双百行动”。

 

　　中国企业研究院执行院长李锦认为，“双百行动”将使得改革由试点向行动跨越，由单个走向综合，重心下移趋势明显，参与试点的地方国有企业数量多，规模较大，在地方经济中处于重要地位，这将加强各省市的主动性，加快地方国企改革的步伐。

 

　　三条主线探寻机遇

 

　　改革加码，资本市场再起波澜。数据显示，1-7月，中央企业及央企控股上市公司利用股票市场实施增发、资产重组18项，融资618.78亿元，注入资产476.39亿元。7月以来，国企重组与股权转让数量占今年以来案例数的近三分之一。

 

　　另据Wind发布的“双百”企业指数，入选“双百”企业在主要指数纷纷下行的背景下(8月15日到8月21日五个交易日，“双百行动”启动的一周)，该区间内“双百”企业指数跌幅最小，“双百”企业整体市场表现相对较好。

 

　　华泰证券认为，“双百行动”入围公司将成为改革尖兵，因为国资委表示，下一步扩大员工持股试点范围时将从“双百企业”中优先选择，各省市也陆续制定相关政策助力改革，“双百行动”主题有望不断升温。随着“双百行动”持续推进，预计社会信誉度较高、财务指标良好的入围上市公司将更受市场青睐。

 

　　国泰君安分析师李少君认为，地方国企改革进程在不同区域的节奏不一，虽然前期在各条改革主线下均有开展地方性试点，但最终成效受到区域性影响，接下来的地方国改不仅要将央企的改革经验纵向推广，也要根据当地实际情况制定适合的发展目标。

 

　　李少君表示，地方国改的配置逻辑主要在区域，可从三个方向寻找：一是混改深度推进，有望提升资产证券化水平的区域，如浙江;二是加强资产整合重组，突出自身优势产业的区域，如山西、湖南;三是综合改革试点区域，如“双百”企业入围较多的广东，争取国资国企综合改革试验区的上海，以及多点突进、加强与央企合作的山东。

 

　　来源：江南时报

图片来源：找项目网

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