2020年在多数国企混改阶段性任务完成的基础上,重点将转入市场化机制变革,由“混资本”向“改机制”转变。“资产证券化和股权鼓励将成为国企变革最大看点。”混改是国企变革的重要打破口。2019年年底,国资委相继印发了《中央企业混合所有制改革操作指引》《关于进一步做好中央企业控股上市公司股权鼓励工作有关事项的通知》,明白了央企混改根本操作流程、“混资本”和“改机制”相关环节操作要点,消弭了以往混改理论中的很多含糊地带,让企业勇于去改,也晓得如何去做,从而起到混改“加速器”的作用。
2013年以来,政府工作报告关于混改的提法屡屡发作变化,2018年是“稳妥推进”,2019年是“积极稳妥推进”,2020年是“深化”,标明国企混改已进入了深水区,除了向垄断性产业推进之外,在混改深度上还有更高的要求。国企混改将向主业主责范围外深化向产业链供给链重构方向深化,向战略性投资方向深化,向市场要素深化,向运营机制深化,向垄断环节放开深化,向集团公司整体上市深化。
新时期的国企混改将有三方面特性:一是着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者。外来资本必需具有变革的客观意愿和相应才能。二是着力推进充沛竞争范畴的商业类国企混改。商业范畴变革迫切性更大,且能更大水平让渡国有控股权,对社会资本吸收力更强。三是转变考核形式,从关注范围速度转为关注运营质量。新增营收利润率、研发投入等指标,从监管侧倒逼混改奏效。随着央企控股上市公司施行股权鼓励工作指引的下发,央企施行股权鼓励和员工持股有望大幅增长,为上市公司注入开展动力,也为资本市场释放新红利。
来源:中科融卓资本
图片来源:找项目网
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