QQ客服
800062360
欢迎访问混改并购顾问北京华诺信诚有限公司!
北京、上海、重庆、山东、天津等地产权交易机构会员机构
咨询热线:010-52401596
国资国企动态
2018-03-20
上述国资研究人士表示,通过上述改革的推进,未来国资委与国有资本投资、运营公司,国有资本投资、运营公司与所出资企业的关系将不断理顺。从出资人监管的体制看,正在由管企业为主向管资本为主转变,由管实物形态的国有资产向价值形态的国有资本转变,有力推动了国有资本合理流动、优化配置,推动了企业活力的增强。
新要求
内部薪酬、工资总额报备制度、集团投资规划、集团发展规划等,均有望列入2018年国资委最新下放给两类公司的权利细项中。
国务院国资委主任肖亚庆曾在3月10日国务院国资委就“国有企业改革发展”答记者问时透露,2018年,国资委将对一些重大事项的管理权,在原有试点基础上做进一步的调整。“与此同时,我们也想在试点过程当中对两类公司集团本身对内部子企业的管理权利,有些在国资委的我们放给两类公司”,肖亚庆表示,希望通过未来的试点,使得两类公司集团把权利逐步放给下面的子企业。在放权的过程中,国资委为了让这些监管权利落地,必须做好衔接工作,使得两类公司的试点能够实现最初目的。
基于此,包括中粮集团在内的试点企业,未来的改革实践也将随之作出调整。
第十三届全国人民代表大会代表、中粮集团党组副书记、总裁于旭波对经济观察报记者表示,2018年国资委要深化国有资本投资、运营公司等改革试点,赋予企业更多自主权。中粮集团作为首批国有资本投资公司改革试点,最重要的顶层思路之一,便是深推改革2.0版本,向更深层次的问题发起挑战。
2018年,中粮集团总部将强化资本证券化能力,把国资委授权经营的资本进一步市场化、证券化,建立“投、融、整”资本运作体系,推动国有资本合理有效流动,让投资公司资本管理、配置和投资运营功能真正落地。
而且,除粮、油、糖、棉等核心主业外,其他业务不强求绝对控股,重在释放活力、提升效率。坚持“2+3>1”模式,即中粮以外的第二大股东和第三大股东股份之和超过第一大股东中粮集团,防止“一股独大”和“假混改”,通过员工持股实现利益捆绑。
于旭波表示,2018年,集团旗下十八个专业化公司今年将全部完成股权多元化,并将最大限度地推进职工持股和职业经理人社会聘用改革。
在彭华岗看来,为了更好地改革国有资本授权经营体制,还需科学界定国有资本所有权和经营权的边界,调整国资监管机构的权责事项,管好国有资本。
他认为,放权不是不管,而是要创新监管方式和手段,改变行政化的管理方式,改进考核体系和办法,促进国有资本的保值增值。同时也要牢牢守住防止国有资产流失这条红线,坚决防止国有资产流失。
彭华岗表示,同时,2018年应放大国有资本,推进混合所有制改革,提高国有资本的运作效率和水平,促进各种所有制资本的取长补短、相互促进、共同发展。持续优化国有资本,坚持有进有退,有所为有所不为,推动国有资本更多地向关系国家安全、国民经济命脉,以及国计民生的重要行业和关键领域集中,向战略性、前瞻性产业集中,向优势企业集中。
按照国资委的规划,2018年还将进一步扩大国有资本投资运营公司试点,发挥其平台作用,推动国有资本的有序流转,支持实体经济发展。
(文章摘自2018年3月20日《》)
图片来源:找项目网