对于部分在施工领域优势较强、运营领域相对弱势的央企而言,如何实现“让专业的人做专业的事”?
参与过多个PPP项目融资的中冶建信投资基金管理(北京)有限公司浦斌认为,首先,合作各方可以通过认购基金份额的方式参与SPV(离岸资产证券化过程中,购买、包装证券化资产和以此为基础发行资产化证券,向国外投资者融资),通过基金份额在项目各个时期的转让实现渐进渐退;其次,在当前国企改革背景下,央企可与专业化管理机构成立具有业态特色的混合所有制企业,引入合作,形成共赢。
未来,央企结合自身优势和实际诉求与地方国企、政府平台公司、龙头民企等联合,将越来越多地出现在PPP建设的舞台上。对此,浦斌表示,联合方式可以是横向联合,包括竞争关系联合、建设与运营联合等;也可以是纵向联合,包括上下游产业联合、分包商合作等;更可以是根据项目实际情况进行的包括战略投资人、财务投资人在内的混合联合。

图片来源:找项目网
中央企业 PPP业务风险管控