中国企业研究院首席研究员李锦表示,三批试点企业共计50家,表明混改突破势头已初步形成,下一步将重点推动三批试点任务落地见效,加快形成可复制可推广的制度性经验,推动形成国企混合所有制改革新局面。而各类混改基金的加速集结,将充分利用市场力量,为新一轮国企混改注入活力。
监管脉络日渐清晰 监管新规欲出
一家央企下属资本平台公司人士认为,应尽快出台专门针对央企基金的监管规范。他说:“一方面,受市场价格波动及国家货币政策等影响,基金融资的募资价格过高可能导致项目难以落地。另一方面,国家相关政策变动导致产业基金项目的合规性、市场需求、经济效益、产品服务收费等要素发生变化,可能影响项目的建设和运营,甚至导致项目中止。”
上述资本平台公司人士还建言,希望未来宏观政策层面,可以兼顾考虑央企基金融资面临的信用风险。如果未来能够专门就这些方面的问题提供指引,将有望进一步规范央企基金的运行与安全。
另据了解,在2017年第三轮央企基金摸底的一次现场,国资委资本局相关人士还点出了“双重征税”的问题。
王力军表示,从税收优惠政策方面来看,目前的优惠政策主要针对创投基金,也有明确的门槛,对基金资产规模、投资周期等均有对应的政策要求,符合要求便可享受优惠政策。不过,对于股权投资来说,目前并没有相对应的国家税收优惠政策。
在2018年即将上交的课题中,王力军表示可能会建议将公司制基金作为投资管道来看待,而不是像现在作为一个经营实体来看待。应该将税负标准调整为和有限合伙人基金同样待遇。
(文章摘自2017年12月3日《长江商报》)

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