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国资国企动态
2017-09-19
2016年4月底,马正武临危受命,要托管中国铁物——其第一债务将于5月17日到期。
诚通托管后,确定了“风险不外溢”的总原则,既不影响中国诚通的正常发展,也不影响央企整体的信用水平。随即,中国铁物以资产为担保,向中国诚通借款,偿还了第一笔债务。
此后,以马正武为主任的中国铁物管委会,通过加强资产盘活,解除了中国铁物的债务危机;第二步,通过业务重组,对接国家战略,激活其生产要素;第三步,通过深化改革,实现了机制体制转换。三步跨越,让中国铁物结束了连续47个月的亏损状态,重新整装上路。
应该说,如果中国铁物的问题不能及时解决,任其破产,就有可能带来系统性风险。对于中国诚通的工作,中央领导和国资委领导给予了高度评价。
国资委党委书记郝鹏在诚通调研时表示,中国诚通勇于承担急、难、险、重任务,敢于“啃硬骨头”,协助国资委做了大量卓有成效的工作,在推动中央企业重组整合、实现国有资本布局结构调整方面发挥了重要作用,功不可没。
此外,中国诚通积极参与煤炭、煤化工去产能平台的搭建;根据“经营性国有资产集中统一监管”的要求,中国诚通作为培训疗养机构改革资产接收平台,组建了中国健康养老集团有限公司。
3.培育资本运营功能,促进国有资本流动
中国诚通在新设改组之初,总部就成立了股权管理部,作为央企划转股权接收管理职能部门,形成规范的股权划转、市值管理、股权运营工作制度和流程。
截止目前,中国诚通已经接收管理国资委划转的中国远洋、中海科技、宝钢股份、武钢股份、中国建材、中材节能、中国能建、桂冠电力等央企上市公司部分股权,并接收了中国旅游集团所属上市公司华贸物流控制性股权。
成为上述公司股东后,诚通集团按照“积极、有限”的定位履行股东职能,不直接介入相关企业的内部经营和决策,而是通过加强三会(股东大会、董事会、监事会)建设来实现对相关企业的管理,使相关企业享有充分的经营自主权。
4.以产融结合为目标,增强金融服务能力
金融服务是国有资本运营公司服务国有企业结构调整和转型升级、提高资本运营效率的必备功能。试点后,中国诚通一方面完善金融工具,另一方面对已有金融业务进行功能完善和延伸:对诚通财务公司增资扩股、增强实力,拓展服务功能。
马正武说,未来中国诚通将成为具备综合金融功能的服务商,以服务央企为核心,以融促产,服务实体。
试点保障:始终坚持加强党建
多年来,中国诚通党委坚守“党对国有企业的领导”的政治方向和政治原则,很好地把握了党建工作“变与不变”的关系:坚持国有企业的运行体制机制可以变,坚持党的领导、加强党的建设的“根”和“魂”不能变;国有企业党组织的工作方式和模式可以变,坚持发挥党组织领导核心和政治核心的作用不能变;国有资本流动配置和布局结构可以变,实现国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能的目标不能变。
在成为国有资本运营试点后,中国诚通党委把加强党建与改革、试点紧密融合在一起,明确“资本到哪里,党的作用就发挥到哪里”。坚持以资本为纽带,沿着国有企业领导人员管理链条,建立统一归口、责任明晰、有机衔接的党建领导体制;坚持组织全覆盖,建立健全适应产权关系和管理模式的基层组织体系;坚持立破并举,健全党建工作的主干性、支撑性制度体系,不断细化完善“管资本”形态下的党建工作规则、流程、措施,实现管资本和管党建相统一;坚持强化问责,推动管党治党责任严格落实,紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”,进行巡视巡察和督察工作,从根本上解决管党治党责任不明确、不落实的问题。
对于一年多的试点,马正武感触颇多。他表示,中国诚通的试点实践表明,以市场化方式体现国家战略意志、服务央企布局结构调整、完成急难险重任务的路子是行得通的。
图片来源:找项目网