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国资国企动态
2017-07-24
为推进供给侧结构性改革,促进省属企业产业转型升级,福建省国资委还将积极开展项目征地,建设专业园区,形成产业链、产业集群。省国资委牵头,在福州建设省属企业科研院所集中区,支持建设公共服务平台和人才公寓,加快国家级、省级重点实验室、工程研究中心和技术中心建设,推动企业技术、管理、商业模式等各类创新,不断提升核心企业竞争力。同时以各省属企业为主题,建设信息技术产业园区、汽车产业城、闽江口海洋工程产业园、江阴化工园区、三明稀土产业园区、宁德军民融合产业园区、大黄鱼产业园区等。
需特别指出的是,诚如国务院发展研究中心原副主任、著名经济学家陈清泰所言,当前这一轮国有企业是在国家层面推进国有资产实现形式的资本化,是由“管企业”转向“管资本为主”。以管资本为主转变国资监管机构的职能,是完善国有资产管理体制改革的关键举措,也是当前深化改革重要的突破口。为实现突破,取得预计成效,福建将大力推进管资本为主国资管理体制改革。具体到企业实施执行层面,需做到:转变职能,调整优化国资监管职能,改进监管方式手段,着力提高国有资本效率,增强国有企业活力;突出管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全四个重点。
刘捷明透露,为管好4个重点,将开展战略梳理,力争用1-2年时间,把省国资委所出资企业都调整为资产、营收达“双百亿”企业;所出资企业主业调整到不超过3个,且能居全省行业前3位;辅业不超过2个且具有较好经济效益。同时,要实行更加公开化、市场化、法制化的监管,遵守原则上有限公司国有股比大于51%、股份公司上市后股比大于34%。要增强企业资本回报意识,推进企业从注重总资产向注重股东权益转变、从注重营业收入向注重价值创造转变;要盘活土地存量资源,制定切实可行的土地开发利用计划。要继续在收入分配、资产处置、监事会工作等方面出台一批工作指引,扩大内部审计外延,进一步完善省国资委权责清单,强化企业负责人经济责任审计,严格管控高风险业务;强化对企业改制、资产重组、股权投资、项目建设、财产处置、融资担保、供应链采购等易发风险业务实行常态化监督,切实防止权力寻租、利益输送和暗箱操作,严格防范从业人员道德风险。总之,就是要全力防止国有资产流失。
“根”深“魂”固,方能抵达改革彼岸
深化改革是为了增强国企活力和动力,要实现这一目标,离不开党建这一重要保障,促进产业转型升级,实现国企持续健康发展,是深化改革、加强党建的根本目的。
习总书记指出,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,对国有企业坚持党的领导、加强党的建设,做强做优做大至关重要。为贯彻总书记指示,福建将建设高素质的国有企业领导人队伍,为此,将严格选拔任用标准,按照 “对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字标,选拔使用国有企业领导人员,同时坚持党管干部和发挥市场机制作用相结合,树立正向激励导向,进一步完善责任追究机制,建立健全容错纠错机制,科学合理划定容错界限,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,营造良好的改革环境。
刘捷明在会上表示,福建省属国企将旗帜鲜明地坚持党对国有企业的领导,全面推进党委书记与董事长“一肩挑”,将党章写入公司章程,发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实。各企业要对照国企党建30项重点任务,结合工作实际,列出具体清单,建立任务台账,一项一项抓落实、抓到位,要一级一级压实责任,加强指导督促推动。年底前,省委组织部、省国资委党委将联合开展督查,以促进各项重点任务的落实落地,确保国企党建工作不断取得新进展新成效。
福建省国资委还将积极探索国有企业党的建设新途径。要按不少于同级部门平均编制数的原则配备党务工作力量,不低于职工工资总额1%安排党建工作经费,落实同职级、同待遇政策,推动党建活动制度化、常态化,确保党建工作“有机构、有人员、有经费、有活动、有作为”的要求落到实处;要创新党建工作方式方法,以建好“六好”党建模范示范点为抓手,深入开展联系片“特色”交流活动,健全完善党建考核体系,把党的建设考核纳入企业综合绩效考评体系中,不断充实133内涵,深化推广“133”新模式;要大力开展“双培养”工程。将业务骨干培养成党员,将党员培养成业务骨干,进一步发挥党员的先锋模范作用,使党组织在广大职工群众中产生强大的吸引力、凝聚力;要推动党建工作与生产经营相结合、与新兴媒体相结合、与企业文化建设相结合、与思想政治工作相结合,满足广大党员职工的新要求、新期待,积极打造“上下联动、横向互动、整体推进、全面加强”的国企党建工作新格局,为深化改革发展保驾护航。
坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,也是国有企业的独特优势。全面深化改革、全面加强党建和全面推进产业转型升级,是当前国有企业面临的三位一体的中心任务,也是“建设新福建,国企当先锋”的题中之意,国企要实现“机制活”,就必须全面深化改革;国企要实现“产业优”,就必须坚决推进产业转型升级;国企要实现“机制活”、“产业优”,就必须加强党的领导和党的建设,只有“根”深“魂”固,国企改革方能顺利抵达彼岸。
图片来源:找项目网