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国资国企动态
2017-06-27
深化国企改革的大幕拉开以来,改革,创新,解困,突围,这些字眼伴随着甘肃国企一路走来。
习近平总书记指出,深化国有企业改革是大文章,国有企业不仅不能削弱,还要加强。我省突出抓好两头,一头抓“不流失”,即加强对国有资产的监督,防止国资流失;一头抓“不变质”,即坚持党的领导,加强党的建设,将国有企业牢牢掌握在党的手中。
强“基”固“本”防止国资流失
只有强化国资监管这个“基”,才能固好防止国资流失这个“本”。监管不能缺位,要强化对国资国企的监督职能,筑牢防止国有资产流失的大堤。
省政府国资委相关负责人表示,国资监管的核心是加快从以管企业为主向以管资本为主转变,重点是筑牢“两道防线”。一方面,进一步加强出资人监督,健全国有企业规划投资、改革重组、产权管理、财务评价、业绩考核、选人用人、薪酬分配等规范国有资本运作、防止流失的制度,加大对国有资产监管制度执行情况的监督力度,强化出资人对企业重大财务事项的监督,加强企业境外国有资产监督。另一方面,强化外派监事会作用,围绕企业财务、重大决策、运营过程中的重要事项和关键环节,董事会和经理层依法依规履职情况,企业内部控制体系的完整性和有效性等重点,着力强化对企业的当期和事中监督。
当前,国企“出海”步伐日益加快、投资规模不断扩大,国企国资走出去,监管必须及时跟出去,坚决防止企业走出去后成为“脱缰的野马”。
结合“一带一路”“走出去”的重大战略,省政府国资委出台了《加快省属企业“走出去”推进国际产能合作实施方案》《省属企业境外投资监督管理办法》等一系列规章制度,规范了省属企业境外投资经营行为。省国有企业监事会对我省8户省属企业分布在非洲、美洲、澳洲、亚洲等22个国家和地区,投资总额约为513亿元的35个境外项目进行摸底调研。通过调研对省属企业境外资产的总体管控水平有了初步的了解,为出资人和省属企业加强对境外国有资产的监管提供了基础性资料,监督也逐步实现从境内监督向境内外监督相结合转变。
为了加强和改进监事会监督,省政府国资委制定了《甘肃省国有企业监事会监督检查工作指引》等制度,建立监督企业要情月报告制度,对企业重大事项、重要情况、重大风险和重大违法违纪违规行为实行“一事一报告”,强化了及时监督,提高了监督效能。2016年,我省创新国有资产监管,推行“一企一策”完善管理体制,确定监督重点,锁定重大问题线索、风险源点和重点人员,有的放矢、深耕细作。
强“根”固“魂”国企迸发活力
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,也是国有企业的独特优势。
酒钢集团生产经营到哪里,党的组织领导、员工思想政治工作就到哪里——这一招,被酒钢集团看作是“必胜秘笈”,也是我省抓实国企党建,切实把思想和行动统一到中央部署要求上来的生动体现。
2016年,酒钢集团对二级经营性单位党政负责人实施了经营责任风险抵押,考核指标为集团公司下达的年度利润目标。如果实现经营目标,集团给予党政主要负责人风险抵押金等额风险激励;如果未实现经营目标,风险抵押金归集团所有。
这一“押”,让领导干部感受到了实实在在的“压力”。而恰恰是这样的压力,转变成了“想尽一切办法”的动力,让责任真正“落地生根”,结出“活力之果”。数据显示,2016年,酒钢集团纳入经营责任风险抵押考核的23家单位中,全年完成风险抵押责任指标的有22家,完不成的仅有1家。
我省围绕19个方面614项指标,对全省国有企业党的建设情况进行了全面调查评估,形成了《全省国有企业坚持党的领导加强党的建设调查评估情况报告》,同时分解细化了贯彻落实会议精神的48项重点任务,制定印发了《关于甘肃省国有企业党组织把方向管大局保落实的实施意见》等5个文件。去年以来,我省将国企党建工作要求写入公司章程,国企党委书记成为抓基层党建工作的第一责任人,层层建立健全基层组织……着力解决党建弱化、淡化、虚化、边缘化问题,进一步推动了国资国企改革发展。各省属企业在加强党建方面结合实际各出新招,招招见效。
图片来源:找项目网 推荐文章