央广网兰州6月23日消息 国有企业作为国民经济发展的中坚力量，在供给侧结构性改革中理应发挥带头作用，成为改革的主力军和先行者。

 

　　因而，“国企改革”一词频现于全面深化改革的始终。

 

　　特别是2016年，被称为全面深化国企改革的“关键之年”。虽然我省国企经济增长“换挡降速”，面临严峻挑战，但改革依然在“蹄疾步稳”地推进。

 

　　进入2017年，全省国企改革已从“设计”加速迈向“施工”。入之愈深，其进愈难，不得不承认的是，一个个内在发酵的改革难题，摆在社会聚光灯之下，纤毫毕现。

 

　　面对困难和挑战，做什么?怎么做?都是我省国资监管机构和国有企业亟待解决的问题。

 

　　入之愈深其进愈难

 

　　今年以来，我省省属企业主要负责人的薪酬差距拉大到4.9倍，同比降幅最大的企业负责人达61.62%，有2户严重亏损企业负责人只领取了基本薪酬。

 

　　深化改革，改到深处是利益调整，首先得敢于向自己开刀，这正是我省国企改革工作逐步推进的真实写照之一。

 

　　随着国企深化改革不断向纵深推进，其攻坚期和深水区特点更加明显，改革协调推进难度继续加大，改革落地生根任务愈发艰巨。

 

　　在近日召开的全省国有企业改革和党建工作座谈会上，国资委负责人一针见血地指出了国企改革中存在的矛盾和困难。

 

　　从国资委自身来看，职责定位不清晰，国资监管越位、错位和不到位问题并存;出资人机构还不能完全做到依法行使股东职权，对国有全资、国有控股企业采取的是国有独资公司的监管制度和监管方法，人员的专业化水平、内部组织机构设置和职能配置都不能适应以管资本为主通过公司章程依法监管的新要求，离专业化国资监管机构的要求相比还有不少差距。

 

　　从省属企业来看，尽管去年以来省委省政府先后出台了大量改革方案和制度文件，但落地见效不够，特别是部分企业尚未形成有效的法人治理结构，权责不清、约束不够、缺乏制衡等问题较为突出，集团层面经理层任期制契约化管理还没有破题;企业内部三项制度改革滞后，经营机制转换缓慢，企业内生动力活力不足。

 

　　知之愈明行之愈笃

 

　　如何在矛盾困难重重下，推动产业结构优化升级，在提高经济发展质量和效益的同时保持平稳增长速度，这些都是摆在我省国企改革面前的难题。但目标已定，方向已明，必须拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的精神，啃下这块“硬骨头”。

 

　　正如习近平总书记所强调的，要处理好政府和市场的关系。要处理好短期和长期的关系。破茧成蝶都有伤痛，供给侧结构性改革出现的短期阵痛是必须承受的阵痛，不能因为有阵痛就止步不前。

 

　　6月6日，省委书记林铎在调研部分在兰国有企业时明确指出，必须把“增强活力、优化布局、提质增效、防止流失、加强党建”的工作要求落到实处，按照省第十三次党代会提出的任务和要求，进一步做强做优做大国有企业，为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃提供重要支撑。

 

　　随着国企改革步入深水区，要啃的都是硬骨头，加之严峻的国内外经济形势，决定了这将难以一招定乾坤，需要打出一套组合拳。

 

　　——省政府办公厅印发《“一业一策、一企一策、一事一议”工作方案》。明确了实施强化对中央在甘企业服务行动和实施省属国有企业破题攻坚行动的重点任务。

 

　　——国资委加大简政放权力度，先后精简下放11项审批制度，更好维护企业市场主体地位，建立各司其职、各负其责、协调运作、有效制衡的企业法人治理结构。

图片来源：找项目网

甘肃省国企改革