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国资国企动态
2017-06-26
——以供给侧结构性改革为主线,围绕优化企业布局结构、提高资源配置效率为重点,今年前五个月,已完成17户“僵尸、空壳”企业出清,省属企业平均资产负债率下降2.5个百分点,今年计划完成3户企业化解过剩煤炭产能168万吨、分流安置职工2973人,安排固定资产投资项目351个,投资总额575.45亿元。
——转变监管方式,按照职权法定、规范行权的要求,区分国有独资、国有全资、国有控股不同产权结构企业,制订各类型企业章程指引,先后修订了36个规范性文件,废止了45个规范性文件,依据法律法规和公司章程规定行使股东权利、履行股东义务。
——持续推进公司制股份制改革。省政府国资委监管一级企业全部完成公司制改革,13户企业整体或主业完成了股份制改造。
——完善公司法人治理结构。着力打造外部董事占多数的战略型、决策型董事会,加快外部董事选派力度。目前,共有26户省属企业配备了外部董事,其中15户企业实现了外部董事占多数。
——推进国有资本授权经营体制改革。在省国投集团开展国有资本投资运营公司试点,将4户直接监管的省属企业国有股权划转投资运营公司,按照“三通道一平台”功能定位,初步形成了国有资本投资运营公司雏形。
——推动经营性国有资产集中统一监管。除金融、文化、粮食、林业等特殊行业企业外,14个省直部门管理的117户企业要在今年年底前改制脱钩实现集中统一监管。
——继续剥离企业办社会职能。今年共有152户中央在甘企业和省属企业申请“三供一业”分离移交中央财政和央企集团补助资金,截至目前,补助资金已经到位的7户企业中,酒钢、窑煤、靖煤3户试点企业签订了分离移交协议,其余4户企业正在与市州政府对接。
组合拳下,改革有破有立,责任有依有据,权力有收有放。
行之愈笃知之益明
国企改革,快马加鞭未下鞍。
按照省委书记林铎在国企改革和党建工作座谈会上的讲话,6月12日,省政府国资委下发了《省政府国资委关于落实国企改革和党建工作座谈会精神,开展国企改革重大决策部署贯彻落实情况大检查的通知》,决定在省属企业开展一次国企改革重大决策部署贯彻落实情况大检查活动。
检查内容和重点是,对照年初省政府国资委安排的2017年国企国资改革发展的48项工作任务清单,赴省属企业进行实地督查,主要检查企业内部改革、供给侧结构性改革、推动新旧动能转换、防范重点领域风险等四个方面工作进展情况。
其中,企业内部改革检查的内容为完善现代企业制度(推进公司制股份制改革、健全公司法人治理结构、企业薪酬分配制度改革、企业内部用人制度改革)、发展混合所有制经济(推进国有企业混合所有制改革、引入非国有资本参与国有企业改革、探索实行混合所有制企业员工持股)和加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。
供给侧结构性改革检查的内容为企业化解过剩产能、盘活存量资产、实施市场化债转股、降低资产负债水平、降低加工生产成本、加快结构调整等内容。
推动新旧动能转换检查的内容包括传统产业改造提升、战略性新兴产业培育发展、科技创新、贯彻落实“中国制造2025”和“互联网+”、“双创”等内容。
防范重点领域风险将从防范投资风险、债务风险、资金风险、安全环保风险等四方面进行检查。
据介绍,检查方式采取企业自查和专项督查相结合的方式进行。企业自查深入总结梳理工作落实情况,认真查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,同时研究提出管用、长效的整改措施。省政府国资委将在企业自查的基础上,选择重点工作任务推进较慢、问题矛盾相对突出、自查工作不够扎实的企业开展专项督查,督查情况将在全系统内通报。
图片来源:找项目网