演讲要点

 

　　1. 国资改革现状：

 

　　(1)国资改革现正由万众瞩目、市场追逐的热点，回归进入正常状态，这是一个非常好的现象，有助于改革的推进。

 

　　(2)现在全国各地的召开党代会上，“深化推进国有企业改革，做大做强国企”成为报告的标配，包括上海、广东等。可以预见，国企改革将成为各地未来5年的改革重点。

 

　　2. 国有经济怎么看：

 

　　(1)今年年初，总书记在全国国企党建工作会议上的讲话，对国有企业的功能定位做出了非常重要的判断。总书记的重要论断：国有企业不是一个简单的所有制问题，也不是一个纯粹的经济问题，而是一个重大的政治问题，这种判断对厘清国企改革的误区、统一改革的认识有重要的里程碑意义。今后将不再争论，而是明确要发展，通过改革的深化，做强做优做大国有企业。

 

　　(2)天津主要领导表示，天津全面推进国有企业的混合所有制改革，在市属企业层面全面推进混改。可以预见，国企改革现在是政治正确+客观正确的事。刚刚召开的广东党代会提出，广东要进一步做大做强国有企业，广东国企改革要推向新阶段。

 

　　(3)方向明确以后，现在面临的问题是寻求正确的改革方案。傅成玉在今年“两会”上的发言，提出国企改革的新问题和三点建议，切中了当前国企改革的要害，引发了各方的巨大反响，说明改革还有很大的提升空间。

 

　　3.国有资本何处去：

 

　　(1)布局为先：对国有资本布局的优化，核心体现在三个层面，即资本、产业、功能三大形态升级。第一个层面解决资本的流动性问题，核心是证券化(上市)。第二个层面是产业升级，把国资从传统产业领域向现代的、新兴战略产业升级。第三层面是在功能上从一般竞争性领域转向公共、公益、功能，核心是体现政府战略意图，服务国家和地方战略目标。

 

　　(2)现在各地的布局基本是按照这个思路推进国改。典型的例子是上海：布局要85%以上的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施和民生保障等4大领域。广东提出，国有资本要向基础性、公共性、平台性、资源性、引领性等关键领域和具有核心竞争力的优势产业以及未来有可能形成主导产业的行业集中。山东：构筑新兴产业和改造传统产业“两个中心”。

 

　　4. 国资平台怎么建：

 

　　(1)国企改革需要平台和工具，这就是现在大家关注的国有资本投资运营公司，这类公司，核心体现出市场化、专业化、资本化的特点，比如利用市场化的工具(组建基金等)，组建专业化的团队，进行资本化的运作，使国有资本实现保值增值，体现出应有的价值。

 

　　(2)以国开投公司为例，其对国家战略实现扮演重要角色，国开投第一时间对接雄安新区，接下来，无论是国家还是地方都会大力发展这两类公司，将来会对管资本起到重要的推动作用。

 

　　(3)上海主要是流动平台模式，核心是以国有资本流动平台为主渠道，进一步优化上海所有制结构和国有企业股权结构。成立了国盛、国际两大平台，第一步将企业的股权归集到平台，然后经过专业化运作，变现之后再投入，通过流动平台实现国资的优化布局。目前推出的ETF基金，其实质也是一个持续流动的平台。

 

　　(4)重庆渝富模式：定位于资本运营集团，作为股权类国有资本运营公司试点。

 

　　(5)广州模式：平台成立时间很短，但参与了4家国有控股上市公司的定向增发，优化了股权结构，实现了国有资本保值增值。

 

　　5. 国企混改怎么改：

 

　　(1)目前市场上1000多家国有控股上市公司，2009年到2014年，国有股一股独大的局面非常悬殊，第一大股东占比为第二大的股东5倍。但从2015年开始，第一大股东比例开始逐步下降。2014年40.89%、2015年39.5%、2016年38.7%，这是一个好的趋势，说明我们的混改在资本市场已经开始体现出来。

图片来源：找项目网

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