今年北京幼升小将实行单校划片和多校划片相结合的入学方式，针对单校划片入学条件，多部门将联合加强实际居住审查。

 

　　时隔半个月，北京又推新政，为学区房市场降温。4月16日，北京市委发布2017年义务教育阶段入学工作意见(以下简称“意见”)，其中提出，今年北京幼升小将实行单校划片和多校划片相结合的入学方式，并由各区根据学位供给情况和户籍、房产、居住年限等因素制定相应办法。

 

　　“加大对入学条件联审力度。” 北京市教委相关负责人在解读文件中透露，从2017年起，对于北京各学区，“完全符合学校单校划片入学要求的”将实施单校划片;“不完全符合学校单校划片入学的”将实施多校划片。

 

　　此前，为遏制学区房诸般乱象，北京在3月连续出台调控政策“围堵”畸高房市，并着重针对学区房连出“杀手锏”——包括规定不具实际居住意义的“异形房”不具备实际居住资格，将多用作学区房功能的住宅平房纳入限购范围等措施。北京学区房交易3月暂陷冻结。

 

　　此次颁布的新政体现决策者对学区概念的弱化。“(学校间的)差别短期内难以完全消弥，只能采取折中的办法。”中国教育科学研究院研究员储朝晖分析，以上所说的“要求”或指如果学区内学校间差别不大，就实行单校划片，但如果差别很大，“把一部分学校拿出来多校划片”。

 

　　同时，针对“单校划片”的入学条件，市教委明确将强化部门“联动审核”，特别是对“实际居住”的审核，重点对过道房、车库房、空挂户等情况进行核查，凡不符合实际居住条件的，均不得作为“单校划片”入学资格条件。

 

　　实际居住成为入学资格审核标准之一，意味着此前为获取入学资格，买了房子而不居住或租住的方式将不再可行。

 

　　此前媒体曾屡次曝光，知名中小学附近的过道或小面积平房被高价购买，用作学区房，包括过道房、车库房、平房一间改多间等房屋。

 

　　“(实际居住审核)可能会影响到一些买了学区房的(家长)，买了可能也不起作用。”储朝晖告诉财新记者。

 

　　壹丨多种划片方式结合，入学不确定性增加

 

　　多校划片是中国义务教育阶段就近入学的一种方式。相比单校划片明确一所小学所对应的小区，多校划片具备更大不确定性。

 

　　“简单说，就是不是一对一的划片。” 中国教育科学研究院研究员储朝晖此前在接受财新记者采访时指出，“多校划片”将热门学校划至多个片区，同时一个小区能够对应几所学校。

 

　　“确保每个孩子入片区内优质资源的机会均等。”北京市教委相关负责人在官方解读中指出，此举意在确保每个孩子公平地就近入学，即“机会公平”。

 

　　储朝晖认为，单校划片和多校划片结合的方式，一方面可以使原来较好的学校在更大范围内招生，“维持招到好生源(的情况)”，此外，比起单校划片，一些孩子也有更大机会可以上好学校，“以前没划入那个片就没有机会了”。

 

　　储朝晖分析，多校划片是各地在热门名校单校划片遭遇阻碍后放开的一个“口子”“一种折中的方法”。

 

　　如果一所热门名校只划到周围一个学区里，“首先这所学校自己会反对，因为原来它能招几乎全市的好生源”，而其他学区的家长也会反对。

 

　　而如果一所学校处于中等水平情况下，“它只要单校划片就行了，该区域家长认为划到这个片可以，学校也认为在这个片区招就够了”。

 

　　“现在两个方面的压力都减少了。”储朝晖认为，北京市新政策所言的扩大多校划片，意在释放此前择校压力较大的热门学区中家长和学校的压力。

 

图片来源：找项目网

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