“击鼓催征，时不我待!拿出主人翁的秉性、勇立潮头的天性、精工细作的品性，推动国资国企重振雄风、焕发新机!”

2月27日，在沈阳国资国企领域“新春第一会”——沈阳市国资国企改革深化提升工作会议上，13位市属国企主要负责人与沈阳市国资委签订“军令状”——2024年度改革目标责任书。瞄准2024年度市属企业经营业绩总目标，各市属企业主要负责人将坚守契约，压实责任，争取高水平、高质量兑现新一轮国企改革的重要承诺。

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沈阳国企策马扬鞭再出发

一纸约定激发了市国资国企干事创业的斗志。在保持“一利五率”目标管理体系不变，围绕提质增效、改革深化提升、科技创新等方面，结合实际制定科学合理、具有挑战的经营指标目标，引导企业聚集主业、做强实业、转型升级、创新发展。

“责任书签订后，企业工作目标更加清晰，责任意识进一步增强。通过压力传导，各子公司的年度业绩指标导向性将更加明确，员工工作主动性、积极性将得到进一步提升。”盛京金控集团董事长徐东说。

城投集团董事长徐晓勇表示，签订军令状是加快推进全市国资国企改革提升，实现全力突围的重要举措，“我们要通过目标层层分解、压力层层传递、责任层层落实，传递出‘不破楼兰终不还’的必胜信念。”

经了解到，综合测算，今年市属企业主要经营目标是“三增一稳三提升”，即利润总额、营业收入、资产总额实现两位数协同增长，其中：力争资产总额同比增长10%，营业收入同比增长10%，利润总额同比增长2.60亿元；整体资产负债率保持稳定；净资产收益率、营业现金比率、研发投入强度同比改善。全年完成固定资产投资200亿元以上。

“我们将以高质量发展为首要任务，设置挑战性目标值，突出分类管理、行业对标考核，注重正向引领、风险防控等导向，指导企业锚定目标、压实责任、细化举措，以此激发企业发展活力，真正解决好国资国企在改革发展中存在的难题。”沈阳市国资委党委书记、主任邵文龙指出。

市属国有企业取得历史性突破

国有企业是沈阳振兴发展的“龙头”。沈阳作为工业重镇，能够建立门类齐全、独立完整的工业体系，国有企业是根基；能够延续工匠精神、传承工业情怀，国有企业是源泉。可以说，在改革建设的各个历史时期，沈阳的国有企业作出了重大贡献，始终与城市发展同频共振。

作为国资重镇，近年来，沈阳市把国资国企改革摆在十分重要的位置来抓，坚持以攻坚产权、治理、组织、产业“四个结构”改革为抓手，一体推进国有企业改革三年行动和国资国企综改试验，市属国有企业自2016年以来取得历史性突破：

党的领导、党的建设全面加强。市属企业完成“党建入章”，实现党委书记、董事长“一肩挑”，建立“双向进入、交叉任职”领导体制。构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制，国资国企系统政治生态持续净化。

国有资本布局结构持续优化。国有资本加快向优势产业、优势企业、主责企业集中，大力压层级减户数，企业组织结构得到优化。累计减少存量法人263户，压缩管理层级334户，企业组织结构得到优化。

企业活力效率有效提升。全面推开经理层成员任期制契约化管理，各级企业经理层成员全部完成签约，56户企业市场化选聘102名职业经理人，“三项制度”改革不断深化，构建起灵活高效的市场化经营机制和激励机制，企业内生动力不断增强。

国资监管体制成熟定型。动态完善监管权责清单和授权放权清单，打造国资监管平台，形成“一平台、两中心、三门户、十个子系统”的基本架构，实现业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”相互贯通。

国有企业历史遗留问题妥善解决。总体解决311户“僵尸企业”处置、235个“三供一业”项目分离移交、551户厂办大集体改革、42万名国企退休人员社会化管理等历史遗留问题，企业卸下历史包袱轻装上阵、公平参与市场竞争。

有数据统计，截至2023年12月，全市国有企业资产总额同比增长7.4%、营业收入同比增长15.5%，为新征程开好局起好步作出重要贡献。

全面攻坚新一轮改革

抓好国资国企改革发展，事关新时代沈阳全面振兴大局。

在当天举行的沈阳市国资国企改革深化提升工作会议上，对深化提升行动进行安排部署，为推动全市国资国企改革迈上新台阶，推动全市国资国企做强做优做大，更好发挥国有经济主导作用和战略支撑作用，吹响了再出发的“冲锋号”，这也标志着沈阳今年国资国企改革打响了攻坚战。

国资国企改革深化提升行动从布局优化、央地合作、管理提升、监管效能、综改试验质效、国企党建六个方面，明确了沈阳资国企改革干什么、怎么干、谁来干及每一年要完成的具体任务。

要聚焦存量、增量和质量三个方向，实施国有经济布局优化和结构调整提升工程，把有限的资源集中到重点产业、优势企业上，增强服务国家战略和沈阳振兴的功能作用。

从健全合作机制、拓宽合作内容和推动高水平开放合作方面发力，实施央企与沈合作提升工程，引导市属国企服务中央企业深度融入全市经济社会发展。

从公司治理、三项制度改革、混合所有制改革和精益化管理方面出发，实施企业管理提升工程，破除体制机制弊端，促进国有企业在与市场经济深度融合中不断增强活力、提高效率。

以合规管理为切口，实施国资监管效能提升工程，充分发挥市属企业专业化、体系化、法治化监管优势，推动国资监管效能持续提升，全面打造“阳光国企”“清风国企”。

更好发挥综改试验示范引领作用，实施综改试验质效提升工程，推动市域范围内国有企业高质量发展。

全面加强党的领导和党的建设，实施国企党建提升工程，切实发挥高质量党建的引领保障作用。

“做强做优做大国资国企是全市上下的共同事业，必须坚持一盘棋、凝聚一条心、拧成一股劲，站位振兴大局、整体谋划推进，以国资国企改革深化提升的扎实成效塑造发展新优势。”沈阳市国资委党委书记、主任邵文龙指出，攻坚之年，沈阳国资国企将坚决落实党中央决策部署，进一步增强深化国企改革、推动国企高质量发展、做强做优做大国有企业的政治自觉、思想自觉、行动自觉，深化国企改革、发挥国企“龙头”和支柱作用，为实现新时代沈阳全面振兴、奋力谱写中国式现代化沈阳新篇章作出新的更大贡献。

来源:沈阳国资

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