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国资国企动态
2024-02-19
过去一年,通辽市国资国企在市委、市政府的领导下,开拓进取、锐意改革,聚焦党建引领、主责主业、市场化经营机制、合规管理、扩量增质、风险防控、弘扬企业家精神、建设清廉国企等重点工作任务集中攻坚,精准发力,国有企业焕发出新的蓬勃生机与活力。国企改革三年行动64项重点改革任务圆满收官,在自治区考核评估中获得A级。取得成绩的背后,是通辽市国资国企勇于主动出击、直面问题、坚持不懈的精神,以坚定的勇气和魄力攻克难题,国有企业正在焕发出新的蓬勃生机与活力。
图片来源:找项目网
回首过去:国企改革交出优异答卷 国资国企发展再上台阶
2023年按快报数据,市国资委监管企业资产总额813.9亿元,较2021年增加101.9亿元,年均增长6.9%,营业总收入50.6亿元,较2021年增加14.8亿元,年均增长18.9%,利润总额6.1亿元,较2021年增加5.96亿元,年均增长581%,达到近年来最好水平。为通辽市经济社会发展贡献了国资国企力量。
这一年,我们推陈出新,国企改革活力效率明显提升
国企改革的核心目标在于激发企业活力和提升运营效率。为了实现这一目标,市国资委充分挖掘和利用企业内部的要素资源,特别是人的潜力,在全区率先开展市场化公开选聘经理层成员,健全市场竞争需要的选人用人机制;按照“全体起立、竞争上岗”的原则,组织开展管理人员竞争上岗工作,国有企业累计154名管理人员竞争上岗,末等调整或不胜任退出人数78人;开展选人用工程序规范化工作,除政策性人员安置外,国有企业新录用员工100%公开招聘;执行全员绩效考核制度,建立八级五档岗位薪酬体系,推动向易岗易薪、一岗一薪、岗变薪变转变;推行经理层成员任期制和契约化管理,各级子企业董事会与经理层成员签订“三书一协议”。
这一年,我们迎难而上,国有资本布局结构显著优化
推进国有经济布局优化和结构调整,对更好适应高质量发展、构建新发展格局具有重要意义。市国资委深入推进国有资本战略性重组和专业化整合,按照“产业相近、行业相关、主业相同”的原则,聚焦全市国有企业发展战略定位和产业发展需求,聚焦城市基础设施和公共服务建设、保障改善民生等重点领域和关键环节,实施战略性重组专业化整合,将原有11户出资监管企业整合为6户,实现了向城市建设运营管理、农牧业、文化旅游、新能源、新型基础设施、数字城市等领域的布局和调整,有序推动国有资本向重要行业、关键领域和优势企业集中,及时将优质资产资源注入国有企业,有效盘活国有存量资产。加快实现“政企脱钩”,基本完成经营性国有资产集中统一监管。推动“两非”“两资”企业清理退出,累计清理退出长期未开展业务、经营长期亏损效益低等企业34户。
这一年,我们披荆斩棘,现代企业制度基本形成
加快完善中国特色现代企业制度,推进党的领导和公司治理有机融合,排在国企改革重点任务的首位,其重要性不言而喻。市国资委全面贯彻“两个一以贯之”,着力创新体制机制,加快建立现代企业制度,积极健全国有企业党组织前置事项清单,全面完成党建工作进公司章程。为使董事会运作更加规范,市国资委累计向六大集团委派了6名总会计师和26名外部董事,实现了董事会专业结构多元和能力结构互补以及外部董事占多数,董事会建设持续加强。各企业董事会均已制定了向经理层授权清单和董事会议事规则,有效推动经理层依法行权履职。
这一年,我们研精毕智,国资监管制度规范有序
市国资委加快构建以管资本为主的国有资产监管新格局,推动监管与改革一体化发展。充分发挥专业化监管优势,形成全链条、全过程、全方位监管闭环,累计制定监管制度55项,实现强化监管与放权授权的科学统一;督导企业形成合规管理工作闭环,制定12类122项国企内控制度清单,用制度管人、管事、管资产的制度体系基本形成;开展“合规管理强化年”行动,建立重点领域、重点岗位、关键业务合规风险三张清单,深入开展合规风险排查行动,国企依法合规经营理念不断增强。
这一年,我们勠力同心,多领域参与经济社会建设
在自身发展面临诸多困难的挑战下,各国有企业敢于担当,勇于承担重任,成为我市加强基础设施建设、完善公共服务的重要力量。城发集团市医院新院区项目已完成主体结构工程和外装饰工程,城东水厂建设项目已完成净水厂主体工程及市区内输配水管线工程;霍煤集团100万千瓦风电外送项目首台风机已实现并网发电;农发集团深度参与科尔沁山水林田湖草沙一体化保护和修复,承接工程基本完成建设任务;文旅集团加快推进悦来河旅游休闲街区项目,推动全面提档升级;通粮集团以粮食收储为主业,积极发挥在粮食安全体系中的调控能力;新通能源集团以股权合作模式参与风光资源开发,前景无限。
这一年,我们凝心聚力,党的领导和建设得到加强
欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。通辽市国资国企坚持把党的政治建设作为党的根本性建设,牢牢把握国有企业发展道路和方向。在完善公司治理中推动加强党的领导组织化、制度化、具体化,在制度上,完成党建入章程全覆盖;在组织上,推动双向进入、交叉任职;在机制上,明确企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项,充分发挥了党组织把方向、管大局、保落实作用;在具体实践上,把党的领导融入公司治理全过程、各环节,实现了在决策、干部、组织、思想、监督、教育、责任落实方面的有机统一;在清廉国企建设上,迈出了坚实的步伐,建立健全党委主体责任、纪委监督责任和党委成员“一岗双责”三张责任清单,切实把全面从严治党主体责任落实到位。
展望未来:以国企改革深化提升行动为契机 实现国资国企全面突围
往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。国企改革深化提升行动已经开始,如何再创佳绩,全市国资国企已经做好准备。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事,以铸牢中华民族共同体意识为主线,落实好中央、自治区和全市经济工作会议精神,抓好“六个工程”落地,服务全市现代化建设六个物质基础,全面落实自治区国资系统工作会议要求,以高质量发展为首要任务,聚焦“三提”,抓好“五统”,实施“十大专项行动”,以国资国企发展理念、体制机制、规模效益、能力作风之转变助推国有企业实现全面突围。“三提”即提标提速提效,“提标”即按照国务院、自治区国资委创建一流企业要求,找准坐标、明确目标、量化指标,推动国有企业进中游、争上游,不断提升企业核心竞争力增强核心功能;“提速”即按照市委、市政府的决策部署,盯住事、不误事,以“高效办成一件事”为目标,实现国资国企发展加速度;“提效”即坚持效益优先、兼顾效率,实现国有企业政治责任、经济责任、社会责任有效统一。“五统”即统筹国有企业攒足家底扩大总量和国有资本市场化专业化整合重组;统筹国有企业改革深化提升和增强企业核心竞争力核心功能;统筹建立国有企业现代公司治理结构和真正按市场化机制运营;统筹构建专业化体系化法治化高效化国资监管和推进企业内控体系建设防控各类风险;统筹国有企业高质量党建和全面建设清廉国企阳光国企。深入实施“十大专项行动”,在扭亏治亏、压减企业户数、资产专业化重组整合、选人用工、全员绩效考核、阳光招标采购、合规经营、安全生产百日攻坚、招商引资、廉洁文化进国企等十个方面实现突围,不断推动国资国企高质量发展。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。全市国资国企将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区国资委和市委、市政府的坚强领导下,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态,切实扛起实施国有企业改革的重大责任,统筹推动各项改革举措落实落地、见行见效,奋力书写新时代新征程国资国企发展新篇章。
来源:通辽市国资委
图片来源:找项目网