产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代是衡量世界一流企业的主要维度和指标，通过价值创造，推动国有企业高质量发展的根基更加强固、转型升级的动能更加充沛、国有经济的战略支撑更加凸显、长期价值的实现能力更加强劲，为经济社会发展作出更大贡献。

为了落实党中央、国务院关于实施国企改革深化提升行动的决策部署，中国电信集团发布《中国电信国企改革深化提升行动实施方案(2023—2025年)》，聚焦加快发展战略性新兴产业，服务现代化产业体系建设；完善科技创新体制机制，提升自主创新能力；强化大安全体系建设，支撑国家战略安全等方面，深入推进世界一流与深化改革专项工程。

近日，上海电信印发《中国电信上海公司国企改革深化提升行动实施方案(2023—2025年)》(以下简称“《方案》”)，作为2023—2025年上海电信改革发展的纲领性、全局性文件，是推进企业各项工作的总抓手，牢牢把握国企改革发展的正确方向。

建设世界一流企业是深化国企改革的重要目标，国企深化改革也是建设世界一流企业的必要条件，两者相辅相成、相互促进，才能把国有企业做强做优做大，建成真正的世界一流企业。

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01、从改革入手，迈向世界一流企业

《方案》以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点，坚持党建统领，坚持高质量发展，坚持以数字化转型为主线，布局发展战略性新兴产业，提升科技创新核心能力，加强安全体系建设，完善现代公司治理，加快建设世界一流企业，坚定不移做强做优做大，勇当集团云改数转战略领先者和上海国际数字之都建设的主力军。

从9月开始，企发部组织各部门单位学习集团的国企改革实施方案，并结合实际，完成了上海电信国企改革深化提升行动方案的编制工作。方案共包括9个部分、28项改革任务、79条改革举措。9个部分包括总体要求;加快发展战略性新兴产业，服务现代化产业体系建设;完善科技创新体制机制，提升自主创新能力;强化大安全体系建设，支撑国家战略安全;加快数字化转型，深化企业组织流程改革;完善公司治理，深化市场化经营机制改革;深入推进世界一流与深化改革专项工程;全面加强党的领导和党的建设以及组织保障。

“《方案》的制定原则除了总体上承接集团的要求和任务，同时也围绕上海电信的‘十四五’规划以及此前上海电信发布的加快建设世界一流企业的实施方案。对于上海电信来说，建设世界一流企业是中长期的规划和长远目标，改革深化是近三年内的举措，从改革入手，向世界一流企业迈进。”企发部相关人士说。

02、从产业入手，促进企业转型升级

加快发展战略性新兴产业，是推动经济发展和产业升级的重要方向，可以促进国有企业的转型升级，推动国家战略的实施。《方案》提出要更大力度发展前瞻性战略性新兴产业，包括云计算及算力、新一代信息通信、大数据、人工智能等，并且要充分发挥产业链支撑带动作用，推动产业链融通发展，推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型升级，积极优化完善海外产业链布局，强化主责主业管理，服务好现代化产业体系的建设，提高上海电信的经济效益和社会效益。

新兴产业的发展需要依靠科技创新来推动，使其能更好地满足市场需求，这也对科技创新提出了更高的要求。企业是创新的主体，在“完善科技创新体制机制，提升自主创新能力”中，《方案》提出要建立支持科创的制度和政策，完善核心技术攻关的支持政策，建立技术和市场双驱动的产品开发体系，提升产品供给质量，打造有市场竞争力的创新产品，加强产学研深度融合，积极参与国家级创新平台建设，促进科技成果转化和应用，加强科技创新人才建设等要求，为科技发展提供不竭动力。

“以新安全格局保障新发展格局”是创新型国家建设和健全国家安全体系的重要内涵，国企改革和发展必须符合国家整体安全战略的要求。上海电信正在强化大安全体系建设，支撑国家战略安全。《方案》要求，要从云网安全、数据安全和个人信息防护、供应链安全以及守住不发生重大风险的底线等几方面着手，包括加大新型基础设施建设投入、健全数据治理体系、推进战略储备库建设、完善风险防控体系等，树立底线思维，正视安全风险，通过大安全体系助力转型升级和高质量发展。

数字化转型是上海电信高质量发展，向世界一流企业迈进的“基石”，能更好更快地掌握市场需求和趋势，提高运营效率，满足用户需求。《方案》指出，要持续深化组织体系改革，包括持续深化政企改革，加快公司组织机构转型;全面推进流程优化，加快优化企业主流程，全面构建以客户为中心的经营服务体系;完善内部市场化协同机制，用市场化方式推进资源整合协同;加快企业内部数字化转型，健全完善内部数字化转型推进体系，推进业务数字化、云网运营数字化和管理数字化。

03、从治理入手，推动治理能力现代化

“治理现代”是衡量世界一流企业的主要维度之一，在深化国企改革、建设世界一流企业的过程中，完善的公司治理能让企业适应市场化改革，推动企业可持续发展。完善公司治理，深化市场化经营机制改革，需要提升企业治理体系和治理能力现代化水平，全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，加大“压减”和亏损治理等工作力度。

上海电信在建立“加快建设世界一流企业”推进领导小组的基础上，又成立了国企改革深化提升行动推进领导小组。上海电信深入推进世界一流与深化改革专项工程具体包括，深化对标世界一流企业管理提升行动，深入开展对标世界一流企业价值创造行动，深入推进品牌引领行动，持续提升品牌美誉度、知名度，成为全国通信行业品牌示范企业。

在推进国企改革深化提升行动中，要全面加强党的领导和党的建设，贯彻落实党领导国有企业的制度机制，加强各级企业领导人员队伍建设，大力弘扬企业家精神，落实健全全面从严治党体系任务要求，健全协同高效的监督体系。

为了更有力地推动《方案》的实施，需要强有力的组织保障。所有28项改革任务、79条改革举措都明确了相关的牵头部门和责任人，负责统筹协调、指导把关、督查问效。通过加强组织领导、强化工作落实、建立长效机制、营造良好氛围，分层分类有序推进，确保完成各项任务。

在推进国企深化改革和加快建设世界一流企业的进程中，上海电信将培育一批加快建设世界一流企业的标杆成果，选树一批在集团范围内具备复制推广价值的优秀做法，并进行系列报道。

来源:“上海电信报”微信公众号

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