江苏福如东海集团深入贯彻落实国企改革三年行动部署，牢牢抓住三项制度改革这个“牛鼻子”， 以党建引领工作全局，创新“党建+人才”工作模式，充分调动“人”这一核心要素的积极性，激发活力、提高效率，实现“能力决定位置、效率决定用工、贡献决定薪酬”，全面激活集团高质量发展动能。

优化组织结构，建设价值型总部

建设价值型总部，明确集团总部的价值来自对整个体系的赋能。实现价值型集团总部的战略创新、资源协同、政策与规则供给、方法与能力供给、共享事务管理及管控等六大任务，从作业、赋能、管控等三个维度设计总部职能。机构调整后，基于新的部门设置及各部门的岗位优化情况、管理幅度控制、业务变化情况及对岗位工作量饱和度的判断等，对各岗位编制进行了重新梳理优化。同时，对部门职能和岗位职责梳理完善，设置了双职业晋升通道，加强任职资格的职业晋升管理。

开展内部竞聘，强化人才支撑

集团总部及具备条件的独立运营公司所有中层管理人员“原地起立”，按照“公开、公平、公正”的原则，进行岗位聘用。其中，对各部门及子企业的15个正职岗位、29个副职岗位实行内部竞聘，对市场化程度较高、专业化程度较强的7个正副职岗位实行对外部开放竞聘。内部竞聘工作委托东海县人社局牵头组织，并按规定进行了民主测评、考察公示等工作，对外公开竞聘正在紧张有序进行中。

收入分配市场化，全面激发企业活力

集团建立符合现代企业管理制度、兼顾效率与公平、逐步面向市场的薪酬、绩效考核体系。

一是重点从薪酬体系、薪酬幅度、薪酬水平、薪酬结构及调薪机制等集团薪酬现状出发，建立了体现“外部公平、内部公平、自我公平”等三个宽带薪酬体系。二是设计常态与动态结合的主动调薪机制，既为竞聘上岗的中层干部提供有吸引力的薪酬，又为基层员工提供充足的薪酬晋升空间。三是为促使各下属企业加快市场经营主体责任担当，特别设立企业经营班子超额业绩奖。

完善绩效考核，调动全员积极性

一是结合集团公司年度经营目标计划，由集团党委会、董事会组织对集团下年度经营目标与计划进行探讨，作为部门绩效计划制定的依据。二是集团总部部门年度业绩考核实行以关键绩效指标(KPI)、重点工作指标、部门协作配合度与共性指标考核为主的量化绩效考核。三是将考核结果与部门绩效结果挂钩进行强制分布并作为下年度员工工资档位调整及岗位降级、调岗、解聘的重要依据。

自国企改革三年行动开展以来，江苏福如东海集团建立健全管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度，不断完善企业员工职业发展通道，实现以业绩和能力为导向的晋升机制，激发干部人才队伍整体活力，激活企业内生动力，全力推进集团公司实现高质量发展。

来源:新华日报新华红

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