国企改革三年行动是2020年-2022年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，三年来，深圳航天科技创新研究院(以下简称深研院)周密部署、上下联动，院党委严格落实“第一议题”制度。为加强组织领导，成立了院全面深化改革领导小组和工作小组，建立了改革工作落实情况月度汇报机制，将改革各项工作与年度工作计划结合，全力推动各项改革任务有序开展、取得实效，提升企业治理效能，激发企业发展活力。

一、加快构建产业新格局，锻造发展优势

明确定位支撑融入航天。按照“依托航天、服务航天”的发展方针，院党委深入贯彻集团公司“3+1”顶层部署和第八次工作会精神，立足自身发展实际，完成院“十四五”综合发展规划编制，明确了“建设成为国内领先的航天及相关技术创新孵化与成果转化公司”的发展定位，进一步突出了在助力集团公司建设世界一流航天企业集团中承担的独特职能和作用。围绕深研院定位，优化各院属公司职责定位，加强了各公司对院发展目标的支撑和衔接。

推动产业归核聚焦发展。全面梳理深研院法人单位，实现法人单位数量和层级的合理管控;完成了院本级及院属公司主业核定工作;完成“两非”剥离工作，推动产业聚焦，促进资源持续向重点领域聚集。发挥粤港澳大湾区区域优势，大力培育“专精特新”企业，目前已获批国家专精特新“小巨人”企业1家、上海市“专精特新”企业1家、深圳市“专精特新”中小企业2家，增强企业可持续核心竞争力。

二、深化市场化改革，激发内生动力

激发干部队伍干事创业活力。制定《院经理层成员任期制与契约化管理工作方案》、《院经理层成员任期制与契约化管理办法》，院本级和5家院属公司经营层已全面实现了任期制和契约化管理。完善选人用人机制，落实院本级职能部门中层领导竞聘上岗、不胜任退出制度，优化中层领导人员队伍结构。加强对领导人员的分类监督管理，推动了经营管理队伍市场化、职业化、专业化进程。制定《科技成果转化管理办法》，进一步完善市场化薪酬分配机制，提升企业活力和效率。

持续完善现代企业制度。院属公司全面实现董事会应建尽建、配齐建强、外部董事在董事会中占多数等目标，董事会运行及董监事履职得到规范;修订完善了公司章程、董事会议事规则、董事会专门委员会议事规则等，建立总经理办公会制度、总经理向董事会报告的工作机制，落实董事会权利，促进院属公司治理水平不断提升。

三、优化管控模式，提升管理效能

优化完善管理体系。建立精细化经营指标管控体系，优化动态监测预警机制，建立月度薪酬联动机制，出台《院属公司任期经营业绩考核管理办法》等制度，强化经济运行监测与分析，加强对序时进度的监控，完善考核体系，持续加强管控能力。此外，院内已形成对院属公司清晰的管控界面，并通过加强合规管理体系建设、构建产业化加速专项全过程管理流程，进一步加强风险管控。

提升现代化企业治理能力。通过对标优秀企业，研究形成了《院对标一流管理提升行动实施方案》，涵盖战略管理、组织管理、运营管理等8个方面，共涉及69项标志性成果。截至目前，各项标志性成果已全部形成，深研院现代化管理能力和管理水平得到明显提升。

四、加强党的领导，引领改革发展

推动党的领导融入公司治理。编制出台《院党委在完善公司治理中加强党的领导实施细则》、《关于全资、控股公司在完善公司治理中加强党的领导的实施意见》等制度指引，指导5家院属公司党支部结合各自实际制定了党支部前置研究讨论重大经营管理事项的制度文件、工作程序及事项清单，使党支部在公司治理中的权责和工作方式得到明确和细化，为院属公司党组织发挥把关定向作用夯实制度基础。

发挥党建工作效能。召开党建和党风廉政建设年会，全面签订责任书，开展年度党建考核，修订《党支部考评细则》，优化结果运用，以评促建夯实基础。统筹推动巡视巡察、国企党建“回头看”、民主生活会、党建考核整改，增强党建精细化管理和企业治理效能。深化党员干部职工思想政治教育，引导广大党员在院内各项中心工作中发挥先锋作用。

持续深入推进全面从严治党。认真落实全面从严治党新要求，加强各类整改与年度经营业绩考核的衔接关联，以解决问题健全管理、促进发展。抓好各级“一把手”监督，开展重点领域专项监督，做实做细日常监督，规范落实中央八项规定精神，健全大监督运行机制，逐步建立完善“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制。

改革创新担使命，踔厉奋发谱新篇。以更高标准、更严要求，持续巩固改革成果，激活发展动能，加快推动深研院全面形成“三高”发展模式，为集团公司建设世界一流航天企业集团作出新的更大贡献。

来源:东方网

图片来源：找项目网

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