日前，洛阳市召开国企改革三年行动推进会。据了解，截至目前，洛阳市国企改革三年行动主体任务已基本完成，在2021年度全省国企改革三年行动评估中被评为A级，全市国企改革工作持续走在全省前列，工作经验成为全省能力作风建设年典型案例。

近年来，洛阳市把深化国资国企改革作为提升能力、锤炼作风的主阵地，坚持结果导向，强化“交卷意识”，用结果来作答，以实绩来交卷，把国企打造成为洛阳经济社会发展的方面军、顶梁柱，实现了新发展格局。

布局结构加快调整。在地级市中率先推动重组整合，将市属15家国有企业整合为4家，形成城市建设、先进制造、文旅融合和公共交通“3+1”市属国资布局板块。

现代企业制度持续完善。全面完成市属企业党建工作要求进章程，制定了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单。建立外部董事人才库，3家市属企业集团公司及半数以上子企业董事会实现外部董事占多数。

市场化机制不断健全。市属企业中层管理人员“四制”(竞聘制、任期制、岗薪制、淘汰制)改革全面铺开，3家市属企业集团完成中层全员竞争上岗。经理层任期制和契约化管理实现全覆盖，市属各级企业共计466名经理层成员全部完成“两书一协议”签订。

党的建设全面加强。充分发挥党建战斗堡垒作用，落实第一议题制度和跟进督办机制，推动党建与经营深度融合，扎实开展“五星支部”创建，已成功创建“五星支部”61个。

混合所有制改革带来新气象。修订完善《洛阳市属企业混合所有制改革操作指引》，2020年以来市属企业共完成混改项目21个，各级子企业中混合所有制企业占比达34.9%。洛轴公司划转洛阳后，按照“资产重组—引进战投—员工持股—整体上市”的路径推进混合所有制改革，目前已完成43.33%股权出让，成功引入郑煤机等6家优质战略投资者；国宏集团收购上市公司赛摩智能股权，有效提升集团综合实力和区域辐射带动效应。

国资监管体制持续优化。国有资本投资运营公司改革试点成效显著，国宏集团试点经验得到国家、省肯定并在全省范围推广，新组建的国晟集团、文旅集团初步构建了国有资本投资运营公司三级管控架构。洛阳市国资委“一企一策”对市属企业授权放权，完成国资国企在线监管系统建设，初步实现穿透式监管、实时监管，业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”闭环链条正在形成。

市场化转型加快推进。洛阳市国资委制定了《关于推进市属企业市场化转型发展的指导意见》，推动企业由传统的投融资平台向现代化企业转型。设立国有企业信保基金；新成立的国晟集团于今年8月成功获得AAA主体信用评级，成为洛阳首家AAA级国企，筹备设立规模100亿元的产业投资母基金稳步推进；国宏集团组建了产融集团、科创集团等，荣列中国服务业500强、河南企业100强，成为全省对标对象。

央地国企合作掀开新篇章。推动组建洛阳国有企业改革创新联盟，促进市县(区)国企与央省企合作。近年来国宏集团参与中钢洛耐增资、支持麦斯克电子材料股份公司股权重组；制造业高质量发展基金先后完成洛阳玻璃和中航光电定增，并参与中船重工第七二五研究所下属双瑞特装的股改；国宏集团宏科创投完成对中国空空导弹研究院凯迈系子公司的重组。实现了央地、市县区国企协同发展，相互赋能。

来源：大河报

图片来源：找项目网

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