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国资国企动态
2022-05-07
中铁上海工程局认真贯彻国企改革三年行动和三项制度改革工作部署,以加强岗位管理为基础、以规范劳动关系为重点,逐步构建了以“市场化选聘、契约化管理、市场化退出”为主要内容的用工体系,通过持续深化改革,有效推动了企业高质量发展。2021年完成营销额1112亿元,同比增长11%;实现营业收入475亿元,同比增长17.5%,入选国务院国资委“国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业”,位列上海市2021年百强企业第42名,较2020年提升两名。
一、深化制度建设,构建四梁八柱,绘制改革“路线图”。自2020年系统启动实施三项制度改革以来,中铁上海工程局以健全制度体系引领改革顺利推进。先后制定修订了《员工管理办法》《机关普通管理人员管理办法》等配套制度16项,优化了员工录用、劳动合同签订、绩效考核、员工退出和非在岗员工清理管理流程,实现企业用工制度与国家法律法规有效衔接。进一步规范劳动合同范本,细化合同期限、劳动纪律、终止条件、违约责任等个性化和约束性条款,引导员工充分认识劳动合同既是维护合法权益的保障性契约,也是续签、变更、解除的约束性依据。
二、拓展选拔渠道,打通选聘三关,建强发展“生力军”。立足一线需求,持续规范人才招聘,多措并举推进市场化人才引进。一是把好招聘入口关。积极探索“产学研”一体新模式,通过组建现代学徒制订单班、建立就业实习基地、推行校企人员“互兼互聘”等多种形式,进一步深化与多所高等院校的校企合作关系。近两年累计招聘高校毕业生2863人,其中“双一流”高校及传统铁路院校毕业生占比29.7%。二是把好人才引进关。进一步明确社会人才引进条件和“门槛”,候选人需在资格审查、笔试、面试、两级企业会议研究后方可引进。近两年中铁上海工程局累计引进社会人才437人,其中本科学历以上占比89.5%。三是把好岗位变动关。优化区域经营总部布局,将原8个区域经营总部、45个地区经营部调整为10个区域经营总部、35个地区经营部,公开招聘了79名成熟经营人员充实到营销队伍,进一步巩固加强了营销力量。
三、优化机构定员,实施全员竞聘,激活内部“动力源”。以岗位公开竞聘上岗为载体,有序推进内部人才合理流动。一是推进两级公司“去机关化”和狠抓干部队伍作风建设并举,将管理力量向一线倾斜,全力营造各级干部合力干事的良好氛围。二是开辟双向通路,大力实施全员竞聘上岗。对职能部门人员按照“择优配置、双向选择、公平竞争”的原则,实施竞聘上岗;岗位聘期两年,聘期届满后需重新竞聘,在员工内部形成优胜劣汰的良性循环。两年来共有820人通过公开竞聘上岗,并对193人进行分流,两级本部员工“能进能出”形成长效机制。
四、聚焦关键业绩,分类精准施策,用好考核“指挥棒”。建立健全了“横向到边、纵向到底”的全员绩效考核机制,明确了不同层级岗位关键考核指标、末等调整、不胜任退出等内容,实现考核全员全覆盖。一是锚定目标,按照“市场开发+市场维护”设置关键指标,对指标完成低于65%的经营机构和个人,一律取消当年绩效薪金。二是压实责任,经理层任期制和契约化实现全覆盖,分别与11家子分公司签订《三年建设方案》责任状。三是调整结构,与关键业绩指标挂钩的浮动工资占比达65%,引导被考核单位提升关键指标。四是系统集成,将自主开发的绩效考核系统纳入中铁E通平台,实现全员线上考核。
五、敢于动真碰硬,稳步推进实施,打好淘汰“攻坚战”。稳步推进末等调整和员工不胜任退出。对考核评价末位的领导人员及时进行谈话提醒,对考核不称职或连续考核评价末位的中层领导人员及员工进行岗位调整;畅通市场化退出渠道,进一步细化员工行为规范、劳动纪律和奖惩标准,明确员工不胜任岗位要求的认定标准。
来源:澎湃号政务中国中铁
图片来源:找项目网