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国资国企动态
2022-01-21
国企改革三年行动迈进攻坚之年、收官之年。国务院国企改革领导小组办公室在京召开国企改革三年行动专题推进会。
会上,国务院国有企业改革领导小组办公室副主任,国务院国资委党委委员、副主任翁杰明介绍,2021年,各中央企业、各地国资委和地方国有企业认真贯彻习近平总书记重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照国务院国企改革领导小组要求,挂图作战、跑表计时,实现三年改革任务70%的年度目标,取得了一系列重要阶段性成果。
其中,中国特色现代企业制度更加成熟定型取得决定性进展,制度建设和实践探索实现“双丰收”。前置事项清单全面制定并落地见效,董事会制度体系基本形成,董事会实现应建尽建。中央企业和地方国有企业子企业层面完成外部董事占多数的比例分别达到99.3%、94.2%。公司制改革基本完成,中央党政机关和直属事业单位所管理企业中公司制企业占比97.7%,地方国有企业中公司制企业占比99.9%,实现了历史性突破。
“有力有序清退低效无效资产。”翁杰明介绍,全国范围内纳入名单的“僵尸企业”已处置完成2.5万家,处置率超过95%。中央企业“两非”(非主业、非优势)剥离完成率达86.9%,地方“两非”“两资”(低效资产、无效资产)清理退出完成率达87.9%。中央企业重点亏损子企业三年减亏83.8%,圆满完成专项治理任务,地方重点亏损子企业专项治理完成率达90.1%。同时,通过吸收合并、股权转让、注销等多种方式,推动中央企业压层减户,缩短管理链条。中央企业全年共“压减”法人户数2906户,管理层级控制在5级以内。
国企改革三年行动实施以来,科技创新政策能给尽给、效果显著,关键核心技术攻关成果丰硕。中央企业研发投入强度达到2.5%,其中工业企业达到2.9%,在营业收入快速增长的情况下,研发投入强度保持稳定。
“2022年是决战决胜国企改革三年行动的收官之年,要锁定并高质量完成重点任务、补短板强弱项、务求改革实效、实现改革成果稳固化制度化,确保全面胜利收官。”翁杰明指出,要清醒认识到,目前面临的任务仍很艰巨、紧迫、繁重,必须着力解决改革进展不平衡、穿透基层不够、部分改革举措形到而神不到、机制转换不到位等突出问题。
他强调,各单位要在全面完成三年行动各项任务的同时,结合实际突出抓好以下六方面重点工作。其中包括深度推进加强党的领导与完善公司治理相统一,切实提升董事会建设和运行质量;紧紧围绕提高效率激发活力,推动市场化机制各项措施全面走深走实;科技创新激励要更精准更给力,打造一批原创技术策源地;加大力度推进结构调整和瘦身健体,坚决防范化解重大风险;因企因地因业分类改革,抓重点抓关键提高精准性;全面强化专业化体系化法治化监管,推动国资监管效能和优势充分发挥。
翁杰明表示,今年,国务院国企改革领导小组办公室将通过考核评估、抽查督查等多种方式,检验改革实效并督促整改。各地、各中央企业要将改革是否促进了企业内部治理机制、用人机制、激励机制等机制层面的转变,是否真正产生从量变到质变的改革实效,作为今年工作的着力点,坚决杜绝“纸面”改革和“数字”改革。
来源:中国青年报
图片来源:找项目网