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国资国企动态
2022-01-13
金川集团铜业有限公司(以下简称“铜业公司”)是金川集团全资子公司,主要从事铜、贵金属的冶炼加工。2013年以来,面对有色金属产品价格断崖式下跌、企业连年亏损、即将“关门歇业”的困境,铜业公司聚焦“铜带贵、贵促铜、强铜扩贵”的战略目标,以开展“综合改革示范工程”为契机,紧紧抓住三项制度改革这一关键,发力攻坚、重点突破,激发了活力、提高了效率,开辟了高质量发展的新局面。“十三五”期间,营业收入由148亿元提高到311.8亿元,增长了2.1倍;利润由大幅亏损到累计盈利8.7亿元,阴极铜实物劳动生产率增幅达79%,贵金属实物劳动生产率增幅达120.7%。
产业协同、组织变革,推动机构“能多能少”
为了推动产业高效协同运转,铜业公司成立之初,整合了金川集团所属的铜冶炼厂、铜盐公司、贵金属冶炼厂、选矿厂铜选车间、化工厂硫酸车间及镍冶炼厂成品车间等多个生产单元,共有内设机构34个、员工3766人,两级机关职能人员总数一度高达596人,占职工总数的15.8%。针对组织机构臃肿、管理交叉重叠、职责分工不清、运行效率不高等问题,铜业公司采取现场调研、跟班写实等方式,深入调查研究、摸清底数,制定了《铜业公司三项制度改革实施方案》,采取撤、并、转等方式,将组织机构精简为8个部室、7个分厂、2个事业部,减少内设机构17个。2021年,按照高效协同的原则,进一步优化了内部组织机构,将原料分厂划归熔炼分厂,减少1个内设机构;将生产技术部、营销服务部和创新中心调整设置为生产经营部、科技发展部,实现了产供销的一体化管理、高效运行。
定岗定编、竞争竞聘,推动管理人员“能上能下”
突出抓好公开竞聘、择优选拔,常态化落实管理人员能上能下机制。全面实行经理层成员任期制和契约化管理,在上岗之时即签订“岗位聘任合同”,明确目标和考核,强化契约意识、刚性兑现。全面实行中层管理人员竞争上岗和聘任管理,每年签订绩效目标责任书,建立淘汰机制,到期业绩目标不能达成、综合评定靠后的人员退出现岗位,转聘其他岗位。同时,按照“精、少、小、专”原则,每三年对两级机关实行全员解聘、重新竞聘上岗,2017年、2019年、2021年分别对两级机关进行竞聘优化,共减员209人,减员比例为35%,通过竞聘上岗,27名管理工程技术人员从两级机关调整到生产操作岗位,19名生产操作人员转聘为管理、工程技术人员,1名生产操作人员被破格提拔为内设机构负责人。通过两级机关竞聘优化,打破了过去一贯制的干部身份,建立了管理人员“能上能下”的竞争机制和“有进必竞”的动态调整机制,提升了两级机关人员的素质和工作积极性,有效促进了管理水平的提升。
优胜劣汰、完善用工,推动员工“能进能出”
在集团公司推动放权赋能改革的指导下,铜业公司建立健全了劳动用工管理制度和考评机制。根据项目需求、人员实况、生产实际制定劳动用工计划,通过社会化招聘、委托培养、校园招聘等方式自主招录人员,三年来共招录技能型新员工316人。强化用工管理,对委托培养人员按照不低于20%的比例实施末位淘汰,近三年共淘汰12名;对校园招聘的本科以上学历人员执行20%的延期转正,未能转正人员继续在生产操作岗位实习,对不能胜任工作的人员协商解除劳动合同。2016年以来,在产量大幅增长和新项目用工不断增加的情况下,用工总量减少了817人,减员比例达21.7%,实现了员工“能进能出”的动态管理。
绩效优先、激发干劲,推动收入“能增能减”
修订完善《绩效管理实施办法》,改进和优化绩效考核评价体系。2016年引入精益管理,重点对查找问题、改善提升、降本增效实施绩效激励;2017-2019年推行阿米巴经营模式,化小核算单元进行分、算、奖;2020年建立超绩效奖励体系,高目标引领降本增效,形成了“高贡献高奖励、低贡献低奖励、无贡献不奖励”的绩效考核分配机制。2016年以来,累计发放超绩效奖励9566.5万元,极大地激发了干部职工干事创业的热情和积极性。
深入推进工资总额包干,按照定员核定分厂、部门工资,按照70%、50%、30%逐年递减核定超编人员工资,三年后不再核定,形成了“增人不增资,减人不减资”的长效激励机制。建立内部劳动力市场,对富余人员实施培训、待岗、再上岗,有效促进了各分厂减员增效增资的积极性,提高了劳动生产率。
坚持员工收入分配与业绩贡献紧密挂钩,打破职位、身份界限,实行“上不封顶、下不保底”,建立多贡献多激励的分配机制。加大对关键岗位和有突出贡献技能人才的薪酬激励力度,以价值创造、业绩贡献为导向,突出岗位价值贡献,实现多劳多得、技高多得,部分低职位人员收入高于高职位人员,部分生产操作人员收入超过了内设机构负责人,充分调动了各岗位人员积极性和能动性。对“大国工匠”实行年薪制,考核合格后按铜业公司中层正职的0.6倍兑现。聘任了首席工程师2名、技术和业务主管20名、首席技师7名,设定不同的岗位绩效系数,以岗定薪、考核发放,拓宽员工职业发展通道。制定《铜业公司技师津贴考核分配管理办法》,对技师及以上技能等级技术职工享受不同等级的技师津贴,提高了学技练艺、比学赶超的积极性。先后有106名优秀技能人才竞聘到班组长、技术员、首席工程师、技术业务主管等岗位。推荐优秀专家4人、领军人才2人、西部之光访问学者1人、陇原人才6人、特殊人才9人、金昌市首席技师3人。对劳务派遣人员增加工龄工资、技能津贴、全勤奖、超绩效奖等,不断提高其薪酬待遇,劳务人员离职率由35%降低到19%。
来源:改革办
图片来源:找项目网