QQ客服
800062360
欢迎访问混改并购顾问北京华诺信诚有限公司!
北京、上海、重庆、山东、天津等地产权交易机构会员机构
咨询热线:010-52401596
国资国企动态
2022-01-11
张掖丹霞文化旅游股份有限公司(以下简称“丹霞公司”)2019年实施“国有企业综合改革示范工程”以来,按照“五突破一加强”的要求,以转换经营机制增强产业效能为抓手,加快推动产业转型升级、业态融合创新、企业高质量发展,成功创建国家5A级旅游景区、世界地质公园,打造了“中国彩虹山”“全国最佳低空旅游目的地”文旅品牌,张掖七彩丹霞旅游景区游客接待量由2013年的38.28万人次,上升至260万人次,跨入全国山岳型旅游景区第一梯队。截止目前,公司总资产较2019年增长1.87倍,经营收益增长2.9倍,企业综合实力、竞争力和抗风险能力显著增强。
坚持党建引领,筑牢改革基石
始终坚持政治引领,充分发挥党组织“把方向、管大局、促落实”的领导作用,切实将公司整体发展目标与国家战略部署、旅游行业动态、甘肃旅游强省建设紧密结合。一是将党的领导纳入《公司章程》。确立党组织在法人治理中的法定地位,明确党组织在公司决策、监督、执行各环节的权责、工作程序和方式,充分发挥基层党委领导核心作用。二是健全完善现代企业制度。制定并实施股东大会、董事会、监事会、党委会议事规则,总经理工作规则和党委前置研究讨论经营管理重大事项清单(试行),明确“四会一层”权责边界和党委前置研究重大事项,健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,提升公司治理的科学化和规范化水平。三是完善双向进入、交叉任职管理体系。合理确定党组织领导班子成员和董事会、监事会、经理层双向进入、交叉任职比例,实现党委书记和董事长“一肩挑”,党员总经理担任副书记,符合条件的党组织领导班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层。四是推进党建与生产经营深度融合。紧扣生产经营中心任务和工作目标,制定并落实党建工作目标责任书和党建工作要点;通过开展“四好”班子建设、“六有”支部创建、“努力为游客创造快乐”等主题实践活动,引导广大党员创先争优、担当作为,发挥先锋模范作用。2021年3月,丹霞公司党支部被甘肃公航旅集团党委命名为标准化先进党支部,2名党员干部分别获省政府国资委优秀共产党员和甘肃公航旅集团优秀党务工作者荣誉称号。
深化“三能”改革,激发企业活力动力
重塑员工职业发展体系,构建职业发展通道,提升劳务用工比例,全员竞聘上岗,定期开展综合测评,打破“天花板”,清除“铁板凳”。持续深化三项制度改革,2021年企业全员劳动生产率同比增长10%,活力动力进一步激发。一是建立市场化选人用人机制,做到“能上能下”。推行经理层任期制和契约化管理,5家子公司、14名经理层成员实现任期制和契约化管理。推行职业经理人制度,子公司市场化选聘职业经理人2名,充分激发经理层成员的岗位意识、责任意识和创造活力。构建企业管理、专业技术、项目经营、景区运营、党务工作等五个职业发展通道,建立公开平等、竞争择优的管理人员竞聘上岗机制,30个管理岗位开展全员竞聘,53人通过竞聘上岗晋升,激发了干部的干事热情。二是实行市场化劳动用工,做到“能进能出”。制定公司劳动用工中长期规划,推行劳动用工计划管理,科学设置岗位,规范定岗定编定员,形成以劳动合同制用工为主、劳务派遣用工为辅、季节性用工为补充的用工模式,合理控制人员总量,优化用工结构。加大对外招才引智力度,面向社会公开招聘专业技术人员。规范劳动合同管理,坚决辞退考核不合格员工,制定《劳务派遣管理办法》,提升劳务派遣用工比例、薪资待遇。截止目前,面向社会公开招聘员工75人,市场化选聘专业技术人员2名,聘用劳务派遣人员58人,解聘考核不合格和违规违纪人员2名,2021年人事费用率较上年同期降低4.39个百分点。三是推进薪酬分配市场化,做到“能增能减”。以强化绩效为导向,制定《绩效管理办法》,建立以业绩、能力和贡献为导向,月度、季度、年度及任期考核相结合的绩效考核体系和目标结果追索机制。通过签订《经营性项目生产经营目标责任书》,独立核算财务成本,将生产经营利润指标超额完成部分的30%作为绩效奖励由生产经营部门按照业绩大小自行分配,激发员工工作热情,打破平均主义和“大锅饭”现象,2021年公司人工成本利润率较上年同期增长13.04个百分点,经营活力得到激发,经营性项目收益持续上涨,2021年达到7831.56万元,同比增长16.06%。
助推延链补链,打造一流企业
深耕国内市场、积极拓展国际市场、加大产品创新力度,深挖经营潜力,提升经营收益能力。一是做精主业抢占业务高地。践行“旅游+”融合发展理念,推进客源地市场拓展和文旅综合产业链延展工作,“走出去、请进来”向国内大型旅游集团引资金,向科技企业引技术,引进民营资本1500余万元,成立2家控股子公司,布局汽车运输、智慧旅游、餐饮管理、经营项目开发运营、文化演艺、研学旅行、文创产品研发、景区运营管理等经营业态,抢占产业链前端新高地,形成完整的旅游产业体系,市场竞争力显著提升。二是强化协同多业态融合发展。构建旅游发展新格局,深入推进“文旅融合、交旅融合、产业融合”,整合优势资源,推出直升机观光、热气球自由飞、热气球系留飞、动力伞体验等8项“旅游+通航”特色体验产品;研发丹霞沙画、裕固族皮雕、七彩玛瑙等24类200余款“旅游+文化”“旅游+手工艺”特色商品,建成《阿兰拉格达》沉浸式梦幻山谷光影演绎、高端定制游、特色徒步游、体验深度游和精品研学旅游路线,项目收益率和复合增长率达到35%。在张掖市政府和公航旅集团的大力支持下,丹霞大道、SI8线、张掖丹霞通航机场等旅游交通设施项目建成并投入,实现G30连霍高速公路、S18线、丹霞大道、机场、高铁与景区的无缝对接,景区外部立体化交通网络持续完善,丹霞口民俗小镇、七彩小镇、康养谷、丹霞明珠酒店等文旅基础服务设施沿交通要道布设并投入运营,形成“交通基础设施带动旅游产业发展,旅游发展促进交通项目建设”的新格局,产业集聚和带动效能显著提升。带动张掖市游客接待量和旅游综合收入稳步提高,同比分别增长20%和10%以上。三是稳步推进上市股改。在不改变丹霞公司原有股权结构的基础上,将原张掖丹霞文化旅游股份有限公司分立为张掖丹霞文化旅游股份有限公司(上市主体)和张掖丹霞景区管理股份有限公司,将不符合上市要求的门票收入、重型资产剥离至张掖丹霞景区管理股份有限公司,以丹霞公司作为拟上市主体,通过增加经营性项目,稳健提升业绩,选聘上市中介服务机构进行前期辅导,各项管理制度日益完善、操作流程日趋规范、财务指标初步具备条件,为北交所IPO首发奠定基础。四是主动求变积极谋篇布局。充分发挥张掖七彩丹霞旅游景区资源优势,整合张掖文旅产业优势资源,积极推进世界级旅游景区、国际旅游目的地、国家级研学实践和劳动教育基地创建工程,实现服务品质与基础设施的国际接轨,将丹霞公司打造成主业优势突出、产品特色鲜明、业态布局完善、营收稳健有力、品牌效益凸显的国内一流文旅集团。
来源:改革办
图片来源:找项目网