广西国企改革成效

近年来，自治区国有企业改革领导小组和区直企业在自治区党委、政府的坚强领导下，认真落实国企改革“1+N”配套政策文件，加快建设中国特色现代企业制度，积极稳妥推进混合所有制改革，推进政企分开、事企分开、政资分开，实现了国有资产统一监管全覆盖，有效解决了一批国有企业历史遗留问题，党对国资国企工作的全面领导得到进一步巩固和加强，特别是在关键领域改革取得了重要成果，形成了一批可复制可推广的经验，有力推动了企业发展质量效益的提升。

2019年全区国有企业资产总额3.55万亿元，实现营业收入7957亿元，利润总额229.89亿元，其中自治区本级企业资产总额达到1.66万亿元，实现营业收入6857亿元，利润总额201.53亿元。区直企业营业收入在全国省级国资系统中排第10位，增幅排全国第4位，利润总额自2017年以来连续三年全部实现盈利。

2020年10月末，全区国资委系统国有及国有控股监管企业资产总额达到了3.86万亿元。1-10月，实现营业收入6343.28亿元，利润总额171.07亿元，其中自治区本级国有及国有控股企业资产总额达到1.71万亿元，实现营业收入5306.44亿元，利润总额131.92亿元。

三年行动实施方案

制定实施国企改革三年行动方案是党中央、国务院站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，从深刻把握“两个大局”和构建新发展格局出发，对今后三年全面深化国企改革作出的重大决策部署。实施广西国企改革三年行动既是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化再落实，又是贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体行动，是今年自治区《政府工作报告》明确的工作任务。

广西《实施方案》自今年2月启动起草工作，经过广泛征求意见、深入调研，文稿经自治区十三届人民政府第67次常务会议和自治区第十一届党委常委会第158次会议审议通过，并于11月11日以自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅名义正式印发实施。

《实施方案》包括主文件和附表两个部分内容。主文件分为三部分共十章：

第一部分是第一章“总体要求和目标任务”。

强调要把深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为首要任务，提出了“三个明显成效”的改革目标，即在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效，做强做优做大国有资本和国有企业，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

第二部分是第二至第九章共八个方面的具体改革举措，也是《实施方案》的主要内容。

包括完善中国特色现代企业制度;推进国有经济布局优化和结构调整;积极稳妥深化混合所有制改革;健全市场化经营机制;形成以管资本为主的国有资产监管体制;推动国有企业公平参与市场竞争;抓好国企改革专项工程;加强国有企业党的领导党的建设。

第三部分是第十章“组织实施和政策保障”。

从加强组织领导、制定落实方案、完善政策法规、强化督查考核、营造良好氛围等方面提出了具体工作要求。

总的看，《实施方案》体现了把大的原则和具体任务相结合，注重把准方向、提高站位，注重补短板、强弱项，注重系统集成、协同高效，注重抓落实、见行动，是指导和推进新阶段广西国企改革的纲领性文件。

三年行动五大目标

总体上讲，就是要通过实施国企改革三年行动，实现五个方面的目标性要求：

一是国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业必须发挥经济功能，创造市场价值，通过创造更多的人民币来为人民服务。要加强党的领导，落实董事会职权，健全市场化经营机制，积极稳妥深化混合所有制改革。要真正成为独立的、完整的、健康的、充满活力的、有核心竞争力的市场主体。

二是国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。国有企业要切实担负起推动创新发展的主体责任和使命任务，勇于变革、大胆创新，加快提升自主创新能力，在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用、创立先进管理体系和领先商业模式等方面有大的突破，到2022年区直国有工业企业研发投入强度不低于2%，重点企业要达到4%以上，在这个文件也明确提出国有企业要在构建关键核心技术攻关新型举国体制中发挥重要作用。

三是国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力，国企民企相互配合相互促进，共同推动联合兼并重组和战略性组合，共同推动产业基础高级化和产业链现代化。

四是国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。积极推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用。对国有企业承担的公益类业务，要进行分类核算和分类考核。

五是国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。坚持有进有退、有所为有所不为，推动国有资本在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域担当责任使命，让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。

下一步，广西将按照《实施方案》的部署要求，牢牢把握国有企业高质量发展的指导方针、方向目标和重点任务，不折不扣落实好方案确立的各项改革任务，切实统筹好改革发展稳定的关系，善于在危机中育先机、于变局中开新局，推动国有企业改革走深走实，加快破解制约广西国企发展的瓶颈问题，全面提升改革综合成效，不断做强做优做大广西国有企业和国有资本。

来源:网络

图片来源：找项目网

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