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国资国企动态
2020-08-20
改革背景
中电科仪器仪表有限公司(以下简称“中电仪器”)是中国电科的二级企业,成立于2015年。电子测量仪表是国民经济的基础性、战略性产业,应用广泛。经过多年发展,中国电科的电子仪器的技术水平已进入世界第一方阵,但是仪器产业总体规模仍然偏小,市场占有率不高,技术更新换代快,仅凭内生式传统机制发展很难获得突破。因此,改革机制体制,激发企业创新活力,势在必行。
改革实践
先试先行,“一体化”管理激发“新活力”
一是组织架构一体化。以支撑和有利于发展为目的,重构组织建设,将40所、41所(中国电科第四十、四十一研究所)各部门重组,并按职能归并纳入管理中心、技术中心、产品中心、经营中心、保障中心等“五大中心”,加强跨部门的工作统筹与协调,40所、41所人力资源按发展需要重新双向调动配置。
二是战略管控一体化。全面建立40所、41所战略管控体系,依托管理中心统一领导下的规划、行政、财务、人事、质量、科技等部门,统一修订并完善两所发展战略规划和规章制度,实现规划、行政、人事、财务等的一体化管控,强化一体化管理深度。
三是业务结构一体化。根据业务方向优化配置资源,形成技术中心、产品中心、经营中心、保障中心的配套机构和部门,优化业务运转流程,实现产品研发、制造、销售、能力建设与资源保障一体化。
四是薪酬体系一体化。实行分类考核、统一标准,建立统一的考核程序、办法、形式和标准,实现薪酬的发放时间、名称、频次、构成要素的一致。健全压力传递系统,推行“任务列表、量化考核”的管理模式。
五是党建与企业文化一体化。明确目标任务,工作重点和具体措施,统一实施量化有效型党建体系建设,逐步完成统一理念、统一形象、统一行动、统一活动的企业文化“四统一”工作。秉承“所为人人、人人为所”,推行更广泛、更全面的员工关怀计划,用先进的文化凝聚人心,规范行为。
聚焦主业,加快建设现代企业步伐
一是强化党建工作引领。落实好全面从严治党的要求和国企党建工作会议精神,发挥好党委在企业化改革发展中“把方向、管大局、保落实”的领导作用。聚焦国有现代企业制度建设要求,进一步完善公司党委、董事会、监事会和经理层权责及工作机制的制度建设,使公司化运行机制更加成熟定型。进一步加强干部和人才队伍建设、深化“量化有效型”党建工作体系建设、完善企业文化建设等措施,凝心聚力促发展。
二是完善企业组织架构。建立党委会、董事会、监事会和经理层的“三会一层”的现代国有企业组织架构,由党委、董事会负责对中电仪器和两所的重大事项决策;由监事会和纪委联合负责对中电仪器和两所的经营管理进行监督;由经理层带领管理中心、技术中心、产品中心、经营中心、保障中心,以及控股公司和事业部等负责执行公司的决策。
三是梳理重组业务架构。围绕中国电科“安全”和“智慧”两大事业,梳理形成“智能测试、智慧设备和高端元器件”三大业务板块。智能测试作为核心业务板块,智慧设备作为拓展业务板块,高端元件作为支撑业务板块。
四是优化产业发展布局。进一步拓宽电子测量仪器等产品门类和系列,通过国家军工固定资产投资的支持和自筹资金建设蚌埠依爱电子产业园、青岛依爱电子产业园,进一步打造电子测量仪器、高端元器件、智慧养殖、智慧消防的产业化平台。
五是制定经营管理目标。以打造国际知名的电子测量仪器供应商和服务商,建设“国内卓越,世界一流”的高技术企业为目标,进一步建立完善包括财务管理体系、经济运行管理体系、市场营销管理体系在内的现代企业管理体系。
解放思想,多种激励机制推动企业跨越发展
一是开展“五元”薪酬体系建设。实行包括“基本工资、岗位工资、绩效工资、津补贴保险福利、中长期激励”等的“五元”薪酬结构,改变事业单位“职务工资制”,打破“职称/身份/资历”取薪模式,转变基于“岗位价值贡献度”的“岗位绩效工资制”,做到“以岗定级,以级定薪,人岗匹配,岗变薪变”。
二是畅通职工晋升通道。实行“技术”与“管理”双通道,与职工个人职业发展规划对接,实现薪酬可期待上升,有利于留住人才和引进人才,符合公司以“研发”和“销售”为战略重点的企业发展策略,也符合高技术企业惯例。
三是实行个性化激励。产业板块负责人实行年薪制,其年薪与业绩增长挂钩,所负责板块增长与其薪资增长同步;技术骨干实行岗位分红,提高技术骨干的积极性,大力培养和引进高水平人才,加强科技创新奖励,鼓励知识产权创造。
改革成效
连年超额完成中国电科考核的年度经济目标和年度挑战目标
军民品主业经营业绩连创历史新高。其中40所元器件产品销售同比增长显著,由一体化前增长不到10%迅速提高到30%以上,最高可达46%
科研任务计划完成率始终保持100%
新上项目数量连创历史新高。2015年度获批立项近90项,获批经费突破2.5亿元;2016年度获批立项近100项,获批经费近2.9亿元,为“十三五”科技创新工作奠定了良好基础。
多项技术取得重大突破
元器件、微波毫米波测试、光电测试、通信测试、自动测试、计量、结构与工艺、消防电子、养殖设备等领域关键技术不断取得新突破,创多项国内、国际第一。
科研成果连创历史新高
发明专利申请量连续保持中国电科研究所排名第一,2015年全年申请专利项465项,授权162项。2016年发明专利受理335项,授权202项。
来源:《国企改革探索与实践》
图片来源:找项目网