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国资国企动态
2017-06-29
6月27日,国资委副主任、党委委员黄丹华到中国诚通控股集团有限公司调研。国资委规划发展局局长谢军、产权管理局局长贾立克及有关处室负责人参加调研。
黄丹华副主任听取了诚通集团董事长、党委书记马正武关于国有资本运营公司试点情况的汇报和集团总裁、中国国有企业结构调整基金董事长朱碧新关于国有企业结构调整基金投资和运营情况的汇报,对诚通集团开展国有资本运营公司试点和牵头国有企业结构调整基金工作取得的积极进展予以充分肯定。
黄丹华表示,诚通集团成为国有资本运营公司试点以来一直广受关注,通过此次调研,对诚通的工作和取得的成绩有了更加深刻的了解。诚通集团作为国有资产重组和资本运作平台,在过去10年资产经营工作中为国资委做出了很大贡献,特别是在企业脱困、资产重组等方面,想国资委之所想、急国资委之所急,为国资委分忧解难,很不容易。成为国有资本运营公司试点后,积极参与组建中央企业煤炭资产管理平台、化解中铁物债务危机等工作,在服务供给侧改革、去产能和央企布局结构调整方面发挥了重要作用。诚通历经几项试点,对国企改革有比较深入的研究,积累了比较丰富的经验,转为国有资本运营公司试点的基础比较好,国资委寄予厚望。同时,社会对国有企业结构调整基金非常关注,希望大胆地试、大胆地闯,但是一定做到风险可控。
黄丹华强调,国有资产监管转变为以管资本为主,运营公司是重要抓手。诚通集团下一步要多尝试,在试体制、试机制、试模式方面更加深入。管资本很重要的内容是资本配置和结构调整,特别在中国经济的转型升级时期,央企结构调整转型任务非常重。要通过优化配置,让国有资本发挥最大效益,引领中国经济的产业发展方向。当前国有资本在国家的关键领域、重要的经济命脉方面具有优势,但是在智能制造、新能源汽车、绿色环保等新兴产业中还缺少亮点。运营公司作为国家、国资委国有资本运营的重要平台,在培育、扶持和孵化新兴产业方面大有可为。
黄丹华指出,运营公司被赋予结构调整的重要使命。结构调整基金开局良好。基金公司成立不到一年,在团队、投向、风险管控等方面已日趋完善。基金除承担国资委结构调整使命外,还有市场化业务,这一块要求非常高。因此,要重视人才,有好的人才机制,同时严防风险。
关于集团下一步工作,黄丹华强调:
一要清晰战略定位,保持战略定力。党中央、国务院对两家运营公司寄予厚望。国资委10家改革试点企业都是经国务院国企改革领导小组批准的,结构调整基金也是经国务院批准设立的,因此,我们一定要牢记自己的定位、责任和使命。要牢牢把握定位,就是在布局结构调整、支撑产权流动重组当中,通过资本运营手段,实现资源最优配置。为落实习总书记不断增强国有经济活力、控制力、影响力、国际竞争力和抗风险能力的要求,国资委正在抓紧研究制订“十三五”规划纲要和中央企业结构重组意见,这两项工作都具有前瞻性和战略性。希望发挥运营公司平台功能,实现国有资本的有进有退。进,要符合国家产业政策和新兴产业发展方向,与国资委一起推动;退,国家很明确,退出过剩产能、低效无效资产。因此,战略一定要清晰,不能出错误,否则就是颠覆性的。通过前段时间的研究,现在资本运营公司的定位、模式越来越清晰,下一步要在探索中不断完善。同时要有战略定力,持之以恒,推动战略落地。
二要坚持战略规划引领,发挥运营公司在结构调整和产业升级中的引领作用。要加强对国有资本布局结构的调整的研究,发挥好运营公司和结构调整基金在推动国有资本合理流动,特别在引导中央企业战略性新兴产业转型升级,服务中央企业实体经济方面的作用。下一步国资委和运营公司可一同研究,在行业有进有退等方面进一步理清思路,准确把握“方向性”,上下联动,进行系统性思考,充分有效发挥国有资本运营平台作用。
三要把承担国家任务和坚持市场化改革方向结合好。要坚持市场化方向、市场化改革,使结构调整基金发挥好市场化、专业化平台作用,以基金的投资方式来主导或者配合中央企业培育和发展前瞻性、战略性、成长性的新业态和新企业,同时利用好自身的专业化优势,服务实体经济健康发展。国有企业结构调整基金要实现稳健发展,既要完成好国资委交给的任务,又要通过市场化的方式打造专业化团队,具有行业竞争力,做好平衡,同时通过有效管控实现零风险。
黄丹华最后强调,今年是习总书记关于国企党建工作要求的落实年,希望诚通作为国有企业结构调整平台,能够进一步创造出加强党建工作的经验。
参加调研的国资委有关局领导也结合各自分管工作,对集团工作提出了希望和要求,并就结构基金有关工作进行了交流。