自2015年9月份中共中央、国务院出台纲领性文件《深化国有企业改革的指导意见》以来，国企改革进程明显加速，截至当前“1+N”顶层设计体系中的配套文件已出台17个，央企改革试点从4项扩大至10项，涉及21个大型国有集团，71个上市公司，由此，可以看出，国企改革进程不断加快、力度不断加大。

 

　　从目前看，每个省市国企改革进程和侧重点有所差别，其中上海、广东为全国改革领跑者;江苏、山东、福建紧随其后;而中部省份江西、安徽和重庆则加速赶超。

 

　　“国企改革的两个要素：一是人，二是资本。”天风证券高级宏观分析师宋雪涛在接受记者采访时表示。

 

　　宋雪涛认为，对国企人的改革是考核机制激励机制的变化，比如国企经营市场化试点改革，如经营权下放、管理层市场化招聘及薪酬体制调整等。

 

　　“对国企资本的改革实际上就是债务重组。”宋雪涛对记者表示，这方面的金融支持包括用兼并重组代替破产清算;用市场化债转股的方式降杠杆;资产证券化处置沉淀的不良资产。

 

　　提高资产证券化率是地方国企改革的核心目标。多省市提出资产证券化率目标，目前已有20个多省市明确了国有资产证券化率的目标，各地区提出的资产证券化率目标一般在50%以上。各省根据国有资产属性、行业等特征，制定了不同的资产证券化率。本轮国企改革的最终目的可以归纳为三个：提高国有资本资产证券化率、建立现代的企业制度和建立良好的国有资产监管体系。其中资产证券化是确定性最高、成本最低的改革方式。不仅能够拓宽融资渠道，盘活存量的国有资产，且能获得稳定的资金来源。

 

文章摘自2016年10月30日《证券日报》

图片来源：找项目网

国企改革 债务重组