截至今年6月底，全区纳入自治区国资委财务快报范围的国有及国有控股企业资产总额9316.36亿元，同比增长26.3%;净资产3207.57亿元，增长25.9%;累计实现营业收入510.18亿元，增长34.4%。

 

　　一组亮丽的数据呈现出今年上半年新疆国有及国有控股企业运行总体平稳、稳中有进局面。

 

　　自治区第八次党代会提出，要深化国有企业改革，优化国有经济的布局和结构，大力发展混合所有制经济。5年来，新疆积极探索、深化国有企业改革、优化国有经济布局和结构，国企改革和发展收到成效。

 

　　“混改”成效明显

 

　　发展混合所有制经济是深化国有企业改革的重要举措。近年来，我区不断传出国有资本与民间资本融合发展的声音。

 

　　去年5月至今年4月，自治区国资委直接监管的新疆中泰化学股份有限公司(以下简称“中泰化学”)通过3次增资扩股实现了对民营企业新疆富丽达纤维有限公司的整体收购，形成了氯碱—粘胶纤维—纺纱的产业链优势。

 

　　“富丽达满负荷生产，每天要消耗烧碱约650吨，而中泰化学是新疆乃至全国的生产烧碱第一大户，两家企业的联合，进一步保证了粘胶短纤的稳定生产，有效整合和延伸了产业链，推动产业链向价值链中高端跃进。”8月29日，新疆富丽达纤维有限公司总经理冯文军说。

 

　　这样“混改”的例子还有很多。近年来，我区高度重视混合所有制经济发展，通过多种渠道以增资扩股、改制重组等方式吸收引进多元化投资主体，以实质性的举措发展混合所有制经济，优化市场结构，提升企业竞争力。

 

　　目前，在自治区所属国有企业及下属公司中，60%以上走上了发展混合所有制经济之路。

 

　　集中国资监管实现

 

　　从“管资产”向“管资本”转变，是新疆国资改革的驱动力。5年来，我区积极开展经营性国有资产调查，推进区级机关所属企业脱钩统一纳入国资监管等一系列推进国有资产集中监管的改革措施稳健推进。

 

　　随着改革的深入，去年中央《关于深化国有企业改革的指导意见》出台之后，我区以“管资本”为主的新一轮国资国企改革再次推进。而在各类改革举措中，改组组建国有资本投资、运营公司成为新一轮改革的关键。

 

　　目前，国资委已在完善相关配套文件的基础上，推进改组组建国有资本投资、运营公司试点工作，将新投集团、金投集团改组为国有资本投资公司，并结合新疆国有企业发展实际和各部门所属企业纳入统一监管的需要，研究组建国有资本运营公司。

 

　　此外，推进市场化选聘国有企业经营管理者，使国有企业管理体制机制实现重大转变的举措，也为我区国有资产管理良性发展奠定了基础。

 

　　“近年来，金投公司采取走市场化选聘管理人员的路子。目前，金投公司本部及全资、控股子公司的高级管理人员基本都是通过市场化选聘走上管理岗位的。”8月30日，新疆金融投资有限公司党群工作部经理韩雁说，“市场化选人用人对企业较快发展起到了助推作用，从目前效果看，通过市场化选聘进来的人员到岗后工作业绩基本达到了预期用人目标，且高层对中层管理人员的引导培养意识增强，在规则范围内充分授权，使中层管理人员能力提升，为企业储备了人才。”

 

　　走特色发展路

 

　　自治区国资委积极督促全区国有企业把在南疆的布局发展作为国有企业承担政治责任和社会责任的一项重要任务。近年来，自治区国资委以实现南疆经济发展和农牧民致富为根本目的，精心选择项目，积极培育一批具有当地特色的农林牧业品牌，扶持一批高成长性的农林牧产业化龙头企业。

 

　　目前，新疆投资发展(集团)有限责任公司、新疆新业国有资产经营(集团)有限责任公司通过重组整合，在和田地区和喀什地区直接投资2.9亿元，组建成立新疆阗羊毛纺织染整有限公司、新疆和田果之初食品股份有限公司、新疆于田瑰觅生物科技股份有限公司、新疆阿斯曼清真肉业股份有限公司4家企业，发展地毯毛纱、核桃深加工、玫瑰花深加工和畜牧业等产业，解决当地群众就业，促进农牧民增收。

 

　　除在南疆布局发展外，近几年，新疆国有企业积极围绕新疆丝绸之路经济带核心区建设，带头抢抓机遇，积极向“一带一路”沿线国家和地区拓展市场，加快转型发展。

 

　　由于双方企业的强强联合，面对新的机遇和发展，目前，新疆富丽达已经着手在土耳其建立自己的产品原料集散地，计划通过直达欧洲的货运班列进口原材料和出口商品，为企业打开新的产品销售渠道。

 

　　今后，新疆国有企业将加快以区域行业龙头企业为主导，整合交通、水利、矿业、纺织、航空旅游等优势资源，发展物流、餐饮、外贸等产业，改组行业领军企业集团，推动优势资源向符合新疆产业政策的行业和领域集聚，向产业链关键环节和价值链高端环节集聚，提高产业集中度，减少无序竞争和同质化经营。

 

文章摘自2016年9月27日《亚心网》

图片来源：找项目网

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