g20杭州峰会刚落下帷幕，“把改革进行到底”的铿锵声音再次鲜明地表达出全国自上而下推进改革的决心，也意味着国企改革将进一步提速。

 

　　与杭州相隔千里，烟台同样感受到了g20峰会的“脉动”———改革就要从最难的下手，而国企改革无疑是难点中的重点。“市管企业改革现在已经步入攻坚期，必须全力以赴，敢于突破利益固化的藩篱，给企业应对未来竞争打下最坚实的桩基。”市国资委主任卫京信心满怀。

 

　　卫京的底气来自我市市管企业改革的成功实践———今年1-8月份，市管企业实现营业收入425.1亿元、利润总额52.1亿元，同比分别增长16.1和14.4%。新常态下，改革成为市管企业摆脱困境、逆势而上的关键一招。步入改革“深水区”，市管企业稳扎稳打，探索出一条符合烟台实际的改革新路子，企业发展动力活力十足，更多制度红利即将释放。

 

　　科学划定改革“路线图”

 

　　当前，面对复杂的经济形势，下行压力仍在持续，市管企业改革发展必须直面新形势，破解新课题。对烟台而言，市管企业改革牵一发而动全身，必须划定科学合理的改革“路线图”。

 

　　啃下市管企业改革“硬骨头”，从顶层设计足以体现烟台的决心与魄力。近两年来，市委、市政府先后组织召开10多次会议，专题研究、统筹谋划国企国资改革工作，市领导就国企国资改革批示40多次，省国资委相关领导多次来我市调研指导工作，为全市国企改革定方向、把节奏。不仅如此，我市还于去年8月21日率先出台《关于深化市属国有企业改革完善国资管理体制的实施意见》，市国资委会同有关部门，研究起草了20多个配套文件。在今年7月召开的省管企业、市国资监管机构负责人研讨班上，市国资委作为全省唯一地市国资委作典型发言，全面推介了我市国企国资改革的成功经验。“改革的顶层设计‘蓝图’基本绘制完成，接下来就是大规模‘施工’了。”卫京说，在一系列政策引导下，全市市管企业改革工作加快推进，先后研究确定了包括完善公司治理、组建国有资本投资运营公司、推进统一监管等在内的12项改革试点，通过卡准时间节点、压实工作责任，确保在件件落实中取得改革新突破。

 

　　战略定力折射决策执行力。有了目标和方向，企业改革动力不断增强。今年3月，万华实业集团与捷克宝思德公司签订了发展合作备忘录，彰显了烟台大企业形象;张裕集团在6月16日全省品牌建设大会上作了典型发言，张裕连续十三届进入中国最具价值品牌500强榜单;冰轮集团通过收购顿汉布什公司，相继在美国、英国等国家建设研发中心和生产基地，实现了国际化发展。

 

　　全力推进创新“驱动器”

 

　　国企改革的根本目的是增强国有经济的活力、影响力和抗风险能力。

 

　　烟台裕祥精细化工有限公司管理骨干徐洪江最有发言权。在公司改革中，徐洪江获得了公司的股份，效益与收入挂钩，这大大更加激发了他的工作热情，几乎每天都带领技术人员在试制车间里钻来钻去，反复试验，最终迎来对苯二甲酰氯等纤维原料的成功投产。由于业绩突出，他在最近的两次分红中获得了可观的投资回报。“企业效益直接关乎到个人受益，每个人都铆足劲工作，这在以前是想都不敢想的事情。”徐洪江说。

 

　　在市管企业改革中，有成千上万个“徐洪江”受益。目前，万华实业、冰轮、泰和新材、张裕及东方电子多个权属企业实现了高管、核心骨干、专业技术人员持股。随着员工干事创业热情升温，各公司效益也水涨船高。万华实业、张裕、冰轮、泰和新材4户企业改革后累计上缴税金282亿元、国有资本分红32亿元，这4户企业2015年合计实现营业收入446亿元、利润52亿元，分别是改革时的5.5倍和4.3倍。

 

　　意义远不止于此。以改革为契机，我市积极推动市管企业构建国有资本、战略投资者、企业员工等多种经济成分并存的所有制结构，市管企业及各级子企业股权多元化比例由2012年末的59.8%增加到目前的69.2%，企业资产资本证券化达到较高水平。市管企业中有万华化学、烟台冰轮、泰和新材、东方电子、张裕5家上市公司、6支股票。2015年以来，市管企业权属企业中相继有民士达特种纸、卓能电池材料、威思顿电气等7户企业在新三板挂牌。目前，市管企业资本证券化率达到47.3%，力争到2020年达到60%以上。

 

文章摘自2016年9月21日《烟台晚报》

图片来源：找项目网

国企改革 混改 企业资产资本证券化