焦点3 会不会影响企业正常经营?

 

　　方案明确承接主体不干预企业经营，其收益主要来源于股权分红

 

　　为什么养老保险基金产生了缺口，要让企业划转资本承担?朱俊生表示，国有企业的资产是全民所有，利润收入、股权分红是有一部分要上缴国家的，从这个角度上说，划转国资充实社保基金是合法也合乎逻辑的。

 

　　划转会不会导致对国企的经营造成干扰?方案明确，社保基金会和各省(区、市)国有独资公司等承接主体，作为财务投资者，不干预企业日常生产经营管理，其收益主要来源于股权分红。

 

　　那么国有股权10%的划转，会不会给企业带来负担?朱俊生表示，企业分红前一般要留出一部分利润作为扩大再生产的资金，剩下的才拿出来分红。“即使对国企的分红国家也有相关规定，肯定是以不影响企业正常生产为前提的。”朱俊生说。

 

　　财政部有关负责人表示，我国企业养老保险基金总体上有较大规模的结余，基本养老保险基金有相当存量，短期内财政部门不会对划转的国有资本实施收益收缴，不会导致承接主体变现国有资本。

 

　　资深财经评论员皮海洲表示，再怎么划转也不会影响国资的控股地位，对于企业经营上不会有太多影响。

 

　　焦点4 划转国资对股市有何影响?

 

　　专家表示，社保基金如果大规模减持，对市场有利空影响

 

　　新京报记者整理同花顺数据发现，目前我国共有1066家上市公司企业性质是国企，其中373家企业性质是央企国资控股、391家企业性质是省属国资控股、291家企业性质是地市国资控股、11家属于其他国有性质企业。

 

　　在庞大的规模下，国资划转进入社保基金对资本市场的影响引发关注。财政部表示，主要划转对象是中央和地方企业集团的股权，一般不涉及上市企业。对于少量涉及的上市企业，划转是原国有股东将其10%的股权转至社保基金会等承接主体，属于国有股权的多元化持有，不改变企业国有股权的属性和总量。

 

　　方案还明确，对划入的国有股权，社保基金会等承接主体原则上应履行3年以上的禁售期义务，并应承继原持股主体的其他限售义务。这意味着，社保基金会等承接主体如果承接上市公司股份，不仅在承接后最少3年内不能减持手中股权，也要承担起原国有股东的限售义务。

　　资深财经评论员皮海洲认为，社保基金等主体在限售期结束后还是可以减持，而一旦社保基金大规模减持，会对市场有利空影响。

 

 

　　皮海洲表示，此次划转的目的主要还是为了填补社保资金，央企有上市企业部分和非上市企业部分，国有资产很多，也不一定需要用上市公司资产来填补这方面的空白。而且上市公司限售股、减持上本来就很严格，不到非不得已就不会涉及上市公司部分。此外，在涉及上市公司部分时，股权转让手续更加复杂，成本会增加。

 

（文章摘自2017年11月20日Z《新京报》）

图片来源：找项目网

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