李锦认为,党的十九大报告对于国企改革的论述,站位更高,内容更丰富,集中前五年探索的成果与智慧,是新时代中国特色社会主义国资国有企业改革的行动纲领。可望在今年年底形成国企改革的突破之势。
改革开放近40年来,国有企业改革始终是经济体制改革的中心环节和主要任务。党的十八大以来,如何进一步推动国有企业改革发展、国有企业改革向何处去,社会各界都高度关心和重视。李锦认为,党的十九大报告充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国企改革发展的高度重视。党的十九大报告关于国有企业改革有两大段内容。第一段讲制度,第二段讲体制,这是治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,为我们深入推进国企国资改革发展各项工作指明了方向,提供了根本遵循。
党的十九大报告强调:“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,不断壮大我国经济实力和综合国力。”
另外还强调:“加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。”
李锦认为,党的十九大报告,对于国企改革站位很高,措施很实,集中前五年探索的成果与智慧,站在新的历史时空上,总揽全局,指引方向,抓住重点,是指引新时代国有企业改革的行动纲领。
党的十九大报告提出,“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。”李锦认为,这是极其重大的突破。混合所有制改革是这五年国企改革最大的热点之一,自从去年底的中央经济工作会议确定把混合所有制改革作为国企改革的突破口以来,三批试点犹如三支突击队,发起一轮一轮冲锋,势头很强。现在,第三批试点也已经报方案了,等待遴选,很快会出来。地方国企领域也已呈遍地开花之势。上下联动,可望在今年年底形成国企改革的突破之势。
(文章摘自2017年10月23日《中国经济时报》)

图片来源:找项目网
国企改革