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国资国企动态
2017-09-28
国新办今日举行新闻发布会,国资委主任肖庆亚介绍了十八大以来国企改革相关情况。针对“国资委未来将扮演怎样的角色”的提问,国资委主任肖亚庆在国新办发布会上表示,国资委今后不是“要不要”的问题,压力最大的就是如何提高,如何进一步加强,如何使监督和管理更加促进企业的发展,使中央确定的改革的方向、改革的目标尽快能够实现。
国新办今日举行新闻发布会,国资委主任肖亚庆介绍了十八大以来国企改革相关情况。
肖亚庆表示,国企改革顶层设计基本完成。五年来,党中央、国务院颁布了《关于深化国有企业改革的指导意见》,出台了22个配套文件,形成了“1+N”政策体系,形成了顶层设计和四梁八柱的大框架。
肖亚庆指出,五年来,国企改革红利逐渐释放,成效日趋明显。随着改革的不断深入,企业市场化运行机制更加完善,从中央企业看集团化管控能力不断提升,企业运行质量和效率、发展活力和动力不断提升。截至2016年底,中央企业资产总额达到50.5万亿元,和前一个五年相比增加了80%;从效益来看,这五年效益是6.4万亿元,增加了30.6%,也是增加幅度比较高的。上交各种税费10.3万亿元,增加了63.5%,今年1-8月份继续保持这样一个良好的态势,中央企业实现营业收入同比增长15.7%,利润总额同比增长17.3%,都是历史同期增加量最高的。
全国国有企业公司制改制面达到90%以上,中央企业各级子企业公司制改制面达92%。混合所有制改革稳步推进,超过三分之二的中央企业已经或者正在引入了各类社会资本正在推进股权多元化。重组整合扎实推进,通过重组国有资本布局结构不断优化。三项制度改革进一步深化。国资监管职能进一步转变,国有资产监督不断强化。党的建设得到全面加强,为国企改革发展提供了坚强保证。
混改
肖亚庆说,国企混合所有制改革和其他改革一样,都是开放的,欢迎包括外资在内的各种所有制企业参加。
他同时强调,混改是国企改革的内容之一,而不是改革的全部,并不适合于所有的国有企业,将坚持“宜混则混、宜控则控、宜参则参”的原则。
混合所有制改革是国企改革重要“突破口”。截至2016年底,中央企业集团及下属企业中混合所有制企业占比达到68.9%,省级国资委所出资企业及各级子企业中混合所有制企业占比达到47%。
数量增多的同时,实施混合所有制改革的企业层级正从央企三级以下子企业逐步向重要的二级子企业和集团层面提升;混改领域也在拓展,目前在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重点行业,两批共19家央企混改试点已经确立,第三批试点正在研究中。
国资委新闻发言人彭华岗在会上说,混改是企业的市场化行为,下一步要按照“一企一策”来推进混改。
肖亚庆说,混改效果的显现需要一个周期,不能指望一混就灵。他同时呼吁外界全面、正确、客观地看待中国国有企业,对中国国企保持开放,实现双赢、多赢。
国资委未来将扮演怎样的角色
针对“国资委未来将扮演怎样的角色”的提问,国资委主任肖亚庆在国新办发布会上表示,国资委今后不是“要不要”的问题,压力最大的就是如何提高,如何进一步加强,如何使监督和管理更加促进企业的发展,使中央确定的改革的方向、改革的目标尽快能够实现。
路透社记者问:现在在央企已经普遍建立了现代企业制度,并且也在进行着混合制改革,经过这一系列的改革之后,国资委未来将扮演怎样角色呢?
是不是中央企业、国有企业发展好了,国资委就无事可做了呢?肖亚庆回应说,“我希望我们无事可做,这样中央企业能够有很好的发展。但是从我个人的认识来说,国家交给国资委的任务,一个是监督,一个是管理。任何资产特别是国有资产是全民的资产,需要国务院国资委和各级国资委监督组织来确保国有资产的保值增值,防止国有资产流失,不断放大国有资本功能,使国有企业、国有资本在经济竞争中处于合理的位置,处于一个最优的位置、最佳的位置,也同时使中央企业和国有企业的发展符合国家发展战略,符合广大人民群众对未来美好生活的期待要求。所以,中央企业在这些方面要率先带头。政治责任、经济责任和社会责任的统一,需要国资委和中央企业、国有企业一道不断地努力。”
肖亚庆指出,从未来的监管来讲,中央企业、国有企业发展得越好,市场经济环境越完善,越需要国资委不断地提高水平,对市场经济的认识、对市场规则认识、对企业发展规律的认识更加的清晰和透彻,使得监管水平也不断地提高。
图片来源:找项目网