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国资国企动态
2017-09-08
二、继续重组提升企业竞争力
并购重组历来是企业规模扩张的重要方式。已故诺贝尔经济学奖得主G·斯蒂格勒曾经说过:“纵观美国著名大企业,几乎没有哪一家不是以某种方式、在某种程度上应用了兼并、收购发展起来的,几乎没有一家大公司能主要依靠内部扩张成长起来。”这一点对中国企业也不例外。兼并重组一直是近年来中国企业(不只是央企)做大做强、实现跨越式发展的重要手段。即使在金融危机影响严重的2009年,据不完全统计,国内大型企业之间共发生了50多起并购重组案例。现阶段,央企(包括国内其他企业)之间的兼并重组有着多方面的益处。由于我国的工业化进程尚未完成,因此,对于现阶段的我国企业而言,在现有基础上通过重组继续扩大规模,对于实现规模效益、提升产业集中度仍然具有重要的现实意义。
国资委最近表示,下一步将加强顶层设计,加大推进力度,按照“成熟一户、推进一户”的原则,围绕做强做优做大目标,加快深度调整重组步伐,以推进煤电、重型装备制造、钢铁等领域重组为重点,继续推进央企集团层面重组。现阶段央企无疑仍有较大的重组合并空间,未来大型央企间合并重组或风云再起,其路径或首先按照同业间合并重组(强强联合)或沿产业链上下游(如煤电一体化),而后才利用投资运营公司进行跨产业合并重组。因此,“十三五”时期的未来三年仍将是中国国企重组的活跃期,淘汰案例会明显增多,参股、控股、收购兼并、通过产权市场出售资产等多种形式的整合将会加速。
综合考虑前期央企整合重组的经验与国企改革的政策支持环境,着眼于国有企业改革发展的长远目标,未来推进央企(包括地方国企)的重组要充分考虑以下因素。
一是做好统筹协调和顶层设计。国有企业改革进行到今天,各项改革以及改革与发展已经密不可分、互为支持。央企重组的根本目的是通过资源的重新配置产生提高效率的效果。因此,要将央企重组与深化改革打通,把重组整合与化解产能过剩、建立健全现代企业制度、改组组建国有资本投资、运营公司等内容有机结合起来,以重组整合为抓手牵动整个国有企业改革向纵深突破,实现国有企业改革发展的联动协同效应。
二是更加重视重组后的整合。央企重组不是为了减户数,而是更加关注重组的内涵和实效;不是仅仅停留在物理变化上,而是追求发生化学反应。因此,重组不是目的,重组后的央企重组后还将面临包括进一步的整合问题,如在战略、组织、业务、管理制度、人力资源以及企业文化等诸多方面的整合。世界各国的重组案例表明,判断企业兼并重组成功的标志,不是兼并重组事务的完成,而是能否形成协同效应。与重组相比,重组后的整合更具有挑战性。只有有效整合重组资源,才能确保重组的效益到位,实现重组的初衷目标。
(文章摘自2017年9月9日《中国经济网》)
图片来源:找项目网