国有企业改革，作为具有关键性、全局性同时极具艰巨性、复杂性的改革，一直以来受到各方广泛关注。虽然改革总体框架已基本完成并公布实施，但各方对于国企改革的路径选择和进展成效的认识并不一致。

 

　　“什么是国有企业改革?我们讲了40年，还是有很多人不一定理解。”在8月10日举行的2017网易经济学家年会夏季论坛上，国有重点大型企业监事会主席季晓南表示，从包含的内容来看，国企改革有广义和狭义之分：广义国企改革包括国有资产管理体制改革，包括深化国企改革本身，也包括国有资产布局结构调整，还包括推进混合所有制经济改革以及加强和改进党对国企的领导。

 

　　狭义的国企改革包括健全现代产权制度，完善公司治理结构，转换内部经营机制，剥离职能减轻遗留，减轻历史负担，另外还包括加强国企党的建设。

 

　　“我们现在讲的国企改革一般是指广义，这里的五项任务之间各有定位又紧密相连，需要配套推进才能取得良好效果。”季晓南说，产权制度不改革，那么国企改革就根本性解决政企业不分、机制转换是很难推进的;而国有资产管制改革涉及到各级国资委的放权以及有关政府主管部门处理好政府和企业的关系，这些问题不解决，国企自身也很难深化改革，这是一个系统工程。

 

　　季晓南表示，今年上半年国有企业和整个中央企业无论是盈利收入还是实现利润都保持了两位数的较高速增长，是这几年少见的。如果没有特别大的意外和环境变化，可以预见今年整个国有企业盈利收入利润都可以保持两位数的增长。

 

　　“国有资产管理体制改革，国有企业自身改革是重中之重，国有企业党的建设是根本保证。”

 

　　在季晓南看来，国企改革的重中之重就是自身改革，主要是要在形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制方面取得实质性进展。

 

　　季晓南指出，国企改革一方面是落实责任，改革责任层层落实，要有单位、机构、人来承担，同时要问责，对不作为、乱作为的要问责;第二方面也要调动各方面改革积极性，要完善激励机制，充分授权，建立容错机制。

 

(文章摘自2017年8月11日《浙江新闻》

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