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国资国企动态
2017-07-31
公开资料显示,神华集团是以煤为基础,集电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工为一体,产运销一条龙经营的特大型能源企业,是目前我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业和世界上最大的煤炭供应商。
国电集团是国内五大电力集团之一,截至2017年6月底,公司拥有可控装机容量1.43亿千瓦,资产总额超过8000亿元,产业遍布全国31个省、市、自治区。煤炭产量达到5872万吨。新能源发展独具特色,风电装机近2617万千瓦,位居世界第一。
作为全球最大煤炭企业的神华集团与国电集团重组,是强强联合的典范。截至今年4月,神华集团企业总资产达1.01万亿元,国电集团资产总额超过8031亿元。据此估算,两家集团将合并出一家总资产超过1.8万亿的“巨无霸”。
而如果国家电投和华能集团重组意向最终敲定,那么未来重组后将产生一家资产超过1.88万亿的电力集团,装机容量约2.83亿千瓦。
最终谁是“中国神电”、煤电领域的“巨无霸”,估计还要等到下半年才能见分晓。
在最终整合后的电力央企数量方面,长城证券在研报中分析称,大概率将是“五变三”和“五变二”两种情况。
在“五变三”方案中,重组后的新集团资产规模将大致在1.5万亿元以上,稍高于意大利电力公司等国际能源企业水平;而“五变二”方案,则可能形成发电行业超级“巨无霸”,资产规模在2万亿元以上,接近或超过法国电力集团的水平。
有人预测,目前主要火电企业和核电企业将通过合并重组为3家。分别是:两家最大的火电企业华电和国电,将与第二大的核电企业中核合并,合并后的资产规模2.04万亿。大唐或与中广核以及神华合并,合并后的资产规模2.09万亿。华能以及国电投也将合并,后者持有国家核电技术公司,合并后的资产规模1.75万亿元。
“90家以内”不是梦
在李锦看来,此轮电力企业重组,是解决同质化竞争、化解过剩产能的必由路径。
现在从事电力生产的“五大四小”都是国企,9家同质化的企业参与同质化的竞争,随着五大电在火电领域的竞争日益加剧,重复建设、同质化竞争、内耗严重的问题逐渐暴露。
对开展电力央企整合的原因,王炳华有切身体会:“你想想,国资委是国有企业出资人,在目前101家央企中,从事电力能源生产的企业,一共有五大、四小,同一个管理者,却有9家同质化的企业在参与发展、管理及市场上的竞争,这显然是不合适的。”
过去一年半的时间,煤炭价格暴涨让问题更加凸显,火电企业的效益和效率在全面大幅下滑。电力行业重组势在必行。而神华与国电、国家电投与华能分别整合重组后,可能会在集团内部进行业务优化,让相对落地的产能适时退出,在一定程度上减少重复投资,化解煤炭、电力等行业产能过剩的压力。
十多年来,合并一直是国企改革的一个关键特征。中国目前有101家央企,而2003年国资委成立时央企有189家。临近年中,肖亚庆在《学习时报》撰文称,中央企业间重组整合不断加快,党的十八大以来共有26家中央企业进行了重组。
国资委副秘书长彭华岗在6月初的媒体沟通会上就表示:“根据国企改革《指导意见》有关精神,未来央企将主要分为三类,即实体产业集团、投资公司和运营公司。”
目前,央企投资公司、运营公司试点已扩展到了“2+8”共10家,即:诚通集团、中国国新两家运营公司试点,以及国投、中粮集团、神华集团、宝武集团、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等8家投资公司试点。
试点企业的一项重要工作就是推进相关产业和业务重组整合,使国有资本有进有退,提高国有资本配置效率。
有国资专家分析,按“三类划分”,央企产业集团(公司)大致将有50余家、投资公司将有20多家,另有2到3家运营公司。如果这样,央企至少要减少到90家以内。而在这一格局形成过程中,央企重组整合会再掀热潮。
图片来源:找项目网