事实上，每个深耕海外的中国企业都有自己的经验教训，这些经验教训如何不白白浪费，共享是个问题。阎晓峰指出，“一带一路”沿线国家制度环境，社会制度，文化背景差异较大，政府管制，裁决政策，劳动用工等法律制度各有不同。要进一步掌握国际规则和所在国的法律，促进共商共建共享。“外交部条约法律司正在建设面向公众的条约数据库，完成之后将为企业查询我国对外缔结的条约提供方便。”孙劲称。

　　孙劲建议中企在签订合同的时候，要加强对合同条款的争议解决条款的设计。在发生法律纠纷的时候，要愿意使用、善于使用法律手段维护自身的利益。特别是应该指导国企在合同中明确选择国内的仲裁或者国内法院处理相关纠纷。这样不仅可以为中资企业当事方争取利益最大化，同时也可以助推中国的司法和法律服务业的国际化和扩大影响力。

　　王淑梅还透露，最高人民法院正在研究集调解、诉讼、仲裁三位一体的“一带一路”多元纠纷解决机制和机构，以此提高我国在国际争议解决方面的话语权和主动权。同时，妥善审理涉及“一带一路”案件，健全完善相关的法律制度，加快出台一系列的司法解释，发布指导性案例，论证涉外民事关系法律法典专编。

　　商务部则把开展区域经贸规则谈判，加快区域经贸规则一体化，作为“一带一路”法律保障的重要手段之一。据统计，截至去年年底，在“一带一路”沿线国家中，已经有56个国家与我国签订了双边投资协定。“根据我们目前的需要，已经对这些签署的投资协定进行修改和完善，对没有签署的国家优先考虑启动。”商务部条约法律司副巡视员叶军说。

　　合规管理将成央企标配

　　值得注意的是，合规管理或是中国国企未来进军海外的标配，目前国资委对合规管理非常关注。阎晓峰透露，2016年国资委组织中国石油)、中国移动、东方电气集团、招商局集团、中国中铁等五家中央企业开展试点工作，希望借鉴国内外先进经验，探索建立投资管理体系，为企业参与“一带一路”建设过程中加强合规管理防范风险提供良好示范。

　　国资委对合规管理的重视，源自国际环境对企业要求的变化。阎晓峰指出，合规管理是提升企业治理水平，强化反腐倡廉建设，适应各国政府严格监管的重要的管理手段，也是世界一流跨国公司强化企业管理的通行做法。中兴通讯股份有限公司副总裁、全球合规总监谢国辉表示，过去一年世界各国在合规问题方面加强了监管，执法的金额和数量都达到了史上最高的巅峰。比如美国在合规执法方面，仅反腐败一项2016年的执法金额就是过去十年的金额总和。除了以前传统的反腐败、贿赂方面的问题，如今包括出口管制、反洗钱、贸易合规、利益冲突、隐私、产品安全、网络安全、数据保护、税务合规等各方面都在合规监管范围。

　　谢国辉认为，以往中国企业走出去靠“低价、质量和资本优势”等，现在越发不管用，各国现在更强调合规先行，给中资企业带来新的挑战。“以前竞争手段一般是免费赠送、低价等方式，现在通过直接去劳工局、税务局举报违规行为，效果更加直接。”谢国辉指出中国企业走出去时，充分利用合规问题，将是市场竞争中非常有力且非常见效的方法。

　　但“打铁得靠自身硬”，中资企业要想在合规问题上打击对手，自身的合规管理就必须到位。中兴意识到合规是企业发展的必由之路，于是花了大力气建立了一套合规管理体系，“我们主要从文化、机制、流程、能力、工具这五个方面来进行合规建设。”谢国辉道。

　　中兴的合规部独立于法律部之外，并且有自己一整套完整的组织架构，据谢国辉透露，中兴通讯的合规管理由64名专职及全球550名兼职的合规经理构成。“法律属于服务，合规则属于监管。”谢国辉认为，合规需要独立于法律之外。在中兴的组织架构中，合规不仅是一个独立的部门，而且它对项目拥有一票否决权，也对高管干部的考核和任命有相当大的影响。谢国辉表示，中兴把合规当作一种企业文化去执行与强化，不仅是为了应付各国的监管，“我们认为合规是能够创造价值的”，谢国辉透露，近两年有个明显的变化是，合规部门往往走在市场部之前，先到中兴拟进入的新市场跟对方谈合规，谈企业文化，获得对方的认可后后续市场部门才跟进。“合规给我们市场带来了商机，是我们准入的门槛，是我们品牌的重生。这就是合规带来价值的典型体现。”

　　有央企高管担心，本来境外项目的审批环节就多，再加入一个合规审查，会更加影响效率。对此，谢国辉表示不必担心：“目前合规管理有相当多的IT系统支撑，合规审批很快能完成。”他介绍，该公司自主开发的LCM系统，将合规管理的所有模块，包括咨询、报告、考核、举报、审查、教育、检查、统计、合规取证等等，都融合到LCM系统中，做到系统化的自动化管控。

（文章摘2017年7月21日《21世纪经济报道》）

图片来源：找项目网

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