中国企业研究院首席研究员李锦以中粮集团为例向北京商报记者举例称,按照原有分类,中粮集团属于公益类央企,在对央企考核时主要以社会效益为主,但在新分类中,属于10家国有资本投资运营公司试点之一的中粮集团将被分至投资类或运营类。按照彭华岗介绍,国有资本投资公司侧重在重要行业和关键领域,推动产业集聚和转型升级,优化国有资本布局结构,而运营公司则侧重提升商业类企业的国有资本运营效率,促进国有资本合理流动。专家表示,无论中粮集团被重新归为哪一类,考核的侧重点都将有所改变,而随着标准的变动,央企发展将更有针对性与积极性,国资委对试点成绩的总结与评估更加方便,随着新分类的落实,可以预见的是,央企改革扩容也将加速推进。
促进 提升 国务院此前公布《关于深化国有企业改革的指导意见》提出要完善国有资产管理体制,以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变。有专家指出,本次国企改革试点工作中,把国有资本的投资和运营分开,正是对这项要求的践行,而这也是当时国企改革中最大的亮点之一。李锦告诉北京商报记者,所谓“管企业”是指过去国企由各级国资委管人、管事、管资产,现在要向“管资本”转变,是指国资委保留所有权,但不再全权管理运营。“这个转变,实质上是国企所有权和经营权的分离,有利于优化国有资本的布局结构。”
崔长林表示,此次分类的发布,对于央企的条条框框会有所增加,监管趋严,总体来说有利于国家经济的发展。与“一带一路”会有所挂钩,未来不排除会有一个专门的领导小组进行统筹,央企进行统一管理也符合我国的经济模式,对于央企改革也有促进作用。
(文章摘自2017年6月10日《北京商报》)
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