有分析人士向时代周报记者指出,BAT三家集中与中国联通合作并非偶然,按照目前电信行业混改预期,当前时点与联通合作有望积极卡位。“对于BAT而言是择机合作,联通则是引入源头活水,发展新的契机和利润增长点。”
去年以来,联通高管也多次披露了联通混改的相关消息。今年两会上,中国联通总经理陆益民就对外透露了混改的进展,“方案正在国家有关部门审批之中,中国联通希望通过混改,实现‘完善治理、强化激励、突出主业、提高效率’”。
3月15日,中联通董事长及首席执行官王晓初在全年业绩记者会上表示,“混改”最核心的目的是解决机制问题,放大资产价值,以及选择合作伙伴时有更好的效应。
通信行业分析师项立刚指出,虽然在电信运营商的竞争中,联通面临不少困难和压力,但它仍是一个盈利企业,也具有竞争力,不过它属于国有企业管理机制,效率不够高,能力不够强,思想不够开放,业务发展不够快,资金不够强,所以要进行混改,让民营资本、私企进入企业,给企业带来变化。
至于中信集团以及中国广电的入局传言,项立刚则向时代周报记者表示:“可能性不大,因为联通在业务上对中信没有正面推动作用,而广电在资金、规模以及整合上并不合适。” “混改引入的机构最有可能是民企,而且是那些两者业务上能进行融合、协同、互补的企业,不然意义不大。由于引入的资金量起码要在几百亿的规模,综合起来,BAT参与联通混改的可能性较大。”
混改能改变什么
川财证券分析师王鹏指出,2017年政府工作报告明确提出“今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐”,中国联通混改预期进一步增强。从长期来看,混改通过从体制机制上解决国有企业内部管理行政化和外部行为非市场化的问题,完善市场化的激励约束机制,有利于中国联通营收增长和成本下降。
项立刚则向时代周报记者评价道,实际上联通混改有点像是“戴着镣铐在跳舞”。因为作为大股东的联通集团受国资委管理,其管理、机制、思路不可能出现根本转变,因此引入的BAT或其他企业基本不会对联通格局产生影响。
项立刚认为,只要联通集团依旧是控股大股东,引入的资本基本上就会面临“投钱进来少说话”的矛盾和困境,不可能有太大的发言权。要改变除非放弃国企思维,让例如BAT的管理人员进驻管理层进行管理、监管。但联通的体制,决定了它不可能大规模裁员,提升效率,也不可能有跟互联网公司一样对等的薪酬和人才待遇。种种体制上面临的问题让联通改革依旧面临困难。
“想要突破电信格局,只有两种出路,一是掌握新技术,二是掌握用户量。”项立刚说道。
而在艾媒咨询CEO张毅看来,民企看中的是其资质,跟业绩无关,这是一个流量入口的概念,需要庞大的用户基数作支撑,所以联通现在需要不计一切代价发展用户、留住用户。
遗憾的是在用户数累计上,联通在三大运营商中垫底,4G用户仅为联通的1/5。在4G时代,由于中国联通发力过晚,4G网络滞后,中国联通、中国电信都已被中国移动远远甩在后方。在迎面而来5G的布局上,联通则必须要积极卡位。而假若BAT入股,则或为中国联通带来资金以增加基础建设的投入。
中国联通董事长王晓初表示,联通不能再犯4G时的策略错误,不能过迟建设网络,已在资金上做好了5G的投资准备。
(文章来源:时代周刊)

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中国联通 国企混合所有制改革