转让企业国有产权涉及职工合法权益的，应当听取转让标的企业职工代表大会的意见，对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过。

1．职工合法权益。根据《宪法》、《全民所有制工业企业法》、《公司法》、《工会法》和《劳动法》等法律，赋予职工的合法权益主要表现在以下几个方面：(1)参加和组织工会的权利；(2)工会代表职工进行与厂方平等协商和集体谈判的权利；(3)劳动经济权利；(4)劳动安全和职业健康权利；(5)民主参与权利；(6)民主监督权利；(7)工会组织和代表参与立法和政策制定的权利；(8)精神文化权利；(9)社会性别平等权利；(10)女职工的特殊权益。

《全民所有制工业企业职工代表大会条例》（1986年9月15日国务院发布）第三条规定，“职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作”。第四条规定，“职工代表大会接受企业党的基层委员会的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权”。

2．职工代表大会的职权。《全民所有制工业企业法》（1988年4月13日颁布）第五十二条对此作出了明确规定。职代会共有五项职权：(1)审议建议权：听取和审议厂长关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议；(2)审查同意或否决权：审查同意或否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度；(3)审议决定权：审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；(4)评议监督权：评议、监督企业各级行政领导干部，提出奖惩和任免建议；(5)选举（厂长）权：根据政府主管部门的决定选举厂长，报政府主管部门批准。

3．职工代表大会通过职工安置方案的内容和方式。通过的内容包括：经济补偿或一次性安置费标准，社会保险、医疗、养老、失业、工伤等各项社会保障关系的接续方式，职工再就业方案等。

职工（代表）大会审议通过职工安置方案行使"审查同意或否决"通过的方式，采取表决制。当投票职工占应到数的 2／3 以上，且赞成票占应到职工（代表）人数的1／2 以上时为表决通过。

如果职工（代表）大会未能通过职工安置方案的，产权持有单位应根据职代会审议情况，对方案进行修改完善，并在一定期限内再次召开大会审议该项职工安置方案。方案不符合国家有关政策，侵害职工合法权益的，产权持有单位必须修改职工安置方案。职工安置方案修改后，需按照当地政府的有关规定，报经同级劳动保障部门审核同意。